{
  "title": "determination ВС РФ от 25.10.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "25.10.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2051160",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 25 октября 2021 г. по делу № А53-20316/2020\nВерховный Суд Российской Федерации\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС21-19389\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва\n25.10.2021\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Наследие»  на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.11.2020, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2021, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.07.2021 по делу № А53-20316/2020\nпо заявлениям общества с ограниченной ответственностью «Наследие» (далее - общество) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – управление) о признании недействительным решения от 18.06.2020 по делу № 061/01/17-1630/2019 и признании незаконным и отмене постановления от 21.08.2020 № 061/04/14.32-1476/2020 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи\n14.32\nКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),\nпри участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: федерального государственного казенного учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (далее – заказчик, учреждение), ФИО1,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "после объединения заявлений в одно производство, решением Арбитражного суда Ростовской области от 12.11.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.07.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.\nОбщество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на нарушения судами норм материального и процессуального права.\nПри изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено.\nКак следует из судебных актов, решением административного органа от 18.06.2020 по делу № 061/01/17-1630/2019 общество и учреждение признаны нарушившими пункт 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006№ 135-ФЗ \"О защите конкуренции\" (далее - Закон о защите конкуренции), что выразилось в заключении соглашения, реализация которого привела к недопущению, ограничению и устранению конкуренции при проведении  закупочных процедур и созданию преимущественных условий для общества.\nДанное решение послужило поводом для возбуждения в отношении общества дела об административном правонарушении№ 061/04/14.32-1476/2020, по итогам рассмотрения которого 21.08.2020 административный орган вынес оспоренное постановление.\nЧастью 2 статьи\n14.32 КоАП\nРФ установлена административная ответственность за заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Закона о защите конкуренции, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о доказанности управлением заключения между обществом и учреждением антиконкурентного соглашения, в связи с чем признали правомерным вынесенное по итогам проверки решение, а также установили наличие состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи\n14.32 КоАП\n, с чем согласился суд округа.\nНарушений процедуры привлечения к административной ответственности не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.\nСсылки заявителя на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения не нашли своего подтверждения.\nДоводы жалобы были предметом исследования судов и получили исчерпывающую правовую оценку, по существу сводятся к несогласию заявителя с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.\nДоводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства, в жалобе не приведено.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями\n291.1\n,\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации\nА.Г. Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nООО \"Наследие\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области\n(подробнее)\nУФАС по РО\n(подробнее)\nФедеральное государственное казенное учреждение \"Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы\"\n(подробнее)\nИные лица:\nгр. Котов С.Ф.\n(подробнее)\nКотов Сергей Федорович (ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области)\n(подробнее)\nФГКУ \"Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы\"\n(подробнее)\nФедеральное казенное учреждение \"Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы\"\n(подробнее)\nФедеральное казенное учреждение \"Следственный изолятор №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области\"\n(подробнее)\nФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области (Котову С.Ф.)\n(подробнее)"
    }
  ]
}