{
  "title": "determination ВС РФ от 20.10.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "20.10.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2049202",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 20 октября 2021 г. по делу № А17-2293/2020\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Экономическое\nСуть спора: о взыскании убытков из средств соотв. бюджета, связ-ных с реализац. законов о предоставл. льгот отдельным категориям граждан\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 301-ЭС21-18417\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва20 октября 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,\nизучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Тепло-город» на решение Арбитражного суда Ивановской области\nот 25.12.2020, постановление Второго арбитражного апелляционного суда  от 17.03.2021 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа  от 21.06.2021 по делу  № А17-2293/2020\nпо иску общества с ограниченной ответственностью «Тепло-город»  (далее - общество, истец) к Ивановской области в лице Департамента  энергетики и тарифов Ивановской области (далее - департамент, ответчик) о  взыскании убытков в сумме 4 732 698 рублей 55 копеек,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Ивановской области от 25.12.2020,  оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного  апелляционного суда от 17.03.2021 и постановлением Арбитражного суда  Волго-Вятского округа от 21.06.2021, в удовлетворении иска отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение судами норм  права, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение  в суд первой инстанции.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак следует из судебных актов, общество является теплоснабжающей  организацией на территории Юрьевецкого городского поселения и  Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.\nПостановлением департамента от 20.12.2018  № 239-т/55 обществу  установлены льготные тарифы на тепловую энергию на 2019 год.\nПостановлением главы Юрьевецкого муниципального района\nот 11.12.2006  № 724 утвержден норматив потребления тепловой энергии - 0,02  Гкал/кв. м. Однако решением Юрьевецкого районного суда Ивановской  области от 16.12.2016 по делу  № 2а-640 указанное постановление признано  недействующим, в связи с чем вопрос об установлении указанного норматива  для потребителей Юрьевецкого муниципального района при отсутствии  приборов учета не решен.\nРешением Арбитражного суда Ивановской области от 01.11.2017 по делу   № А17-5977/2017 признано незаконным бездействие департамента,  выразившееся в нерассмотрении заявления общества об установлении  нормативов потребления тепловой энергии для населения Юрьевецкого  муниципального района, на департамент возложена обязанность по принятию  решения об установлении названного норматива.\nВ 2019 году отсутствовал норматив потребления услуг отопления для  населения Юрьевецкого муниципального района, в связи с чем общество  производило расчеты с потребителями при отсутствии приборов учета по  недействующему нормативу – 0,02 Гкал/кв. м.\nПоскольку фактические затраты общества на оплату топлива превысили  соответствующие расходы, размер которых определен исходя из объема  потребления коммунальной услуги на отопление по нормативу 0,02 Гкал/кв. м,  на его стороне возникли убытки в сумме 4 732 698 рублей 55 копеек.\nНеисполнение департаментом претензии о выплате полученных  обществом убытков послужило основанием для обращения в арбитражный суд.\nОценив представленные в материалы дела доказательства, суды,  руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации,  Жилищного кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской  Федерации, Федерального закона от 27.07.2010  № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,  Закона Ивановской области  № 103-ОЗ от 09.12.2014 «О льготных тарифах на  тепловую энергию на территории Ивановской области», учитывая правовую  позицию, изложенную в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда\nРоссийской Федерации от 23.06.2015  № 25 «О применении судами некоторых  положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации», в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 28.02.2012  № 14489/11, информационном письме  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  31.05.2011  № 145, пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для  взыскания с департамента заявленных убытков, с чем согласился суд округа.\nСудебные инстанции исходили из недоказанности истцом наличия  причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникшими на  стороне истца убытками.\nСуды указали, что не утверждение на территории муниципального района  норматива потребления коммунальной услуги по отоплению не  свидетельствует о возникновении убытков, расчет размера убытков произведен  истцом некорректно.\nДоводы общества, изложенные в кассационной жалобе, являлись  предметом рассмотрения судов, не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с  чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов  в кассационном порядке.\nРуководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-город» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nООО \"Тепло-город\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nДепартамент энергетики и тарифов Ивановской области\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}