{
  "title": "determination ВС РФ от 13.10.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "13.10.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2047010",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 306-ЭС21-17937\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 13 октября 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу открытого акционерного общества «ТГК-16» на решение\nАрбитражного суда Республики Татарстан от 06.10.2020, постановление\nОдиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 и\nпостановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10.06.2021 по делу\n№ А65-40966/2018\nпо заявлению акционерного общества «Татэнерго» (далее - заявитель,\nАО «Татэнерго») к Управлению Федеральной антимонопольной службы по\nРеспублике Татарстан (далее - управление, антимонопольный орган) о\nпризнании незаконным решения от 28.09.2018 № 05-92/2017,\nпри участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных\nтребований относительно предмета спора - Министерства энергетики\nРоссийской Федерации, общества с ограниченной ответственностью\n«Научно-производственный центр «Элемент», открытого акционерного\nобщества «ТГК-16» (ОАО «ТГК-16»), Исполнительного комитета города\nКазани, Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России),\nГосударственного комитета Республики Татарстан по тарифам,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.10.2020,\nоставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 25.01.2021 и постановлением Арбитражного суда\nПоволжского округа от 10.06.2021, заявление удовлетворено.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, ОАО «ТГК-16», ссылаясь на существенное нарушение норм права,\n\n2\nпросит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд\nпервой инстанции.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, ОАО «ТГК-16» обратилось в\nантимонопольный орган по вопросу соответствия антимонопольному\nзаконодательству действий АО «Татэнерго» в части снижения объемов\nприобретаемой у ОАО «ТГК-16» тепловой энергии.\nВ ходе проверки управлением установлено, что приказом Министерства\nэнергетики Российской Федерации от 13.03.2015 № 130 утверждена Схема\nтеплоснабжения города Казани до 2029 года, в соответствии с которой\nОАО «ТГК-16» принадлежит на праве собственности теплоэлектроцентраль\nКазанская ТЭЦ-3, производящая тепловую и электрическую энергию и\nимеющая технологическое присоединение к системе теплоснабжения города в\nзоне единой теплоснабжающей организации-1 (ЕТО-1). ЕТО-1 является\nОАО «Генерирующая компания» (в настоящее время АО «Татэнерго»).\nТакже схемой определены прогнозные тепловые нагрузки и годовой\nобъем отпуска тепловой энергии в зону ЕТО-1 от Казанской ТЭЦ-3\nОАО «ТГК-16», условия подключения потребителей ЕТО-1 к Казанской ТЭЦ-3\nчерез сети ЕТО-1.\nВ 2016 году общий объем приобретенной тепловой энергии\nАО «Татэнерго» у ОАО «ТГК-16» составил 727 тысяч Гкал, что на 290,05 тысяч\nГкал меньше объема поставки, установленного схемой теплоснабжения на 2016\nгод, что послужило основанием для обращения ОАО «ТГК-16» с\nсоответствующей жалобой в антимонопольный орган.\nРешением управления от 28.09.2018 № 05-92/2017 АО «Татэнерго»\nпризнано нарушившим пункт 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от\n26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите\nконкуренции), что выразилось в создании препятствий ОАО «ТГК-16» доступу\nна товарный рынок тепловой энергии.\nНе согласившись с принятым решением, АО «Татэнерго» обратилось в\nарбитражный суд.\n\n3\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в\nтом числе результаты судебной экспертизы, суд первой инстанции,\nруководствуясь положениями Закона о контрактной системе, Федерального\nзакона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», пришел к выводу об\nотсутствии у управления правовых оснований для принятия оспоренного\nрешения, с чем согласились суды апелляционной инстанции и округа.\nСудебные инстанции исходили из того, что антимонопольным органом не\nпредставлены доказательства наличия вины АО «Татэнерго» в совершении\nвменяемого правонарушения, выразившегося в создании препятствий в доступе\nна товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.\nКак указали суды, вменяемые антимонопольным органом в качестве\nвиновного поведения действия заявителя вызваны объективными\nобстоятельствами, фактически имевшимися на момент их совершения: схема\nтеплоснабжения не являлась актуальной, снижение фактических объемов\nпокупки тепловой энергии обусловлено фактической невозможностью\nприобретения заявленного объема с соблюдением допустимых тепловых\nнагрузок.\nУстановив указанные обстоятельства, суды признали оспариваемое\nрешение законным.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе об отклонении\nсудом первой инстанции ходатайства ОАО «ТГК-16» о проведении повторной\nэкспертизы, являлись предметом рассмотрения судов и с учетом\nустановленных обстоятельств не свидетельствуют о существенных нарушениях\nнорм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.\nПриведенные доводы не подтверждают существенных нарушений норм\nправа, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку установленных\nобстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для\nпересмотра судебных актов в кассационном порядке.\nРуководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать открытому акционерному обществу «ТГК-16» в передаче\nкассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К.Антонова"
    }
  ]
}