{
  "title": "determination ВС РФ от 30.09.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "30.09.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2042744",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "в открытом судебном заседании кассационную жалобу\nУправления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю\n(далее – заявитель, уполномоченный орган) на определение Арбитражного суда\nКраснодарского края от 30.09.2020, постановление Пятнадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 08.12.2020 и постановление Арбитражного суда\nСеверо-Кавказского округа от 26.02.2021 по делу № А32-4783/2016\nо несостоятельности (банкротстве) федерального государственного унитарного\nпредприятия «Кубанское» Федеральной службы исполнения наказаний\n(далее – должник),\nпри участии в судебном заседании конкурсного управляющего должником\nВарыгина Алексея Анатольевича, а также представителей:\nуполномоченного органа – Степанова О.С.;\nассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация\nпрофессиональных арбитражных управляющих» – Константинова В.Н.;\nкредитора Ситникова Павла Ивановича – Пивненко Э.Г.\nЗаслушав и обсудив доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации\nКорнелюк Е.С., вынесшей определение от 23.08.2021 о передаче кассационной\nжалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании, объяснения\nпредставителя уполномоченного органа, поддержавшего доводы кассационной\nжалобы, а также конкурсного управляющего должником Варыгина А.А.,\n\n2\nпредставителей иных лиц, участвовавших в судебном заседании и возражавших\nпротив удовлетворения жалобы по основаниям, указанным в отзывах, Судебная\nколлегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "в рамках дела о банкротстве должника уполномоченный орган обратился\nв суд с заявлением об отстранении Варыгина А.А. от исполнения обязанностей\nконкурсного управляющего должником.\nОпределением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2020,\nоставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 08.12.2020 и Арбитражного суда Северо-Кавказского\nокруга от 26.02.2021, отказано в удовлетворении заявления.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявитель просит отменить указанные судебные акты, направить\nобособленный спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского\nкрая.\nВ судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал\nдоводы кассационной жалобы.\nВарыгин А.А. и представитель ассоциации «Межрегиональная\nсаморегулируемая организация профессиональных арбитражных\nуправляющих» возражали против удовлетворения жалобы уполномоченного\nоргана, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а жалобу\nуполномоченного органа – без удовлетворения.\nПредставитель кредитора Ситникова П.И. поддержал доводы\nпредоставленного отзыва на кассационную жалобу, возражал против\nудовлетворения жалобы уполномоченного органа и отстранения Варыгина А.А.\nот исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником.\nИзучив материалы дела, заслушав участников судебного заседания,\nобсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, а также в\nпредоставленных отзывах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.\nКак установлено судами и следует из материалов дела, решением\nАрбитражного суда Краснодарского края от 23.08.2017 должник признан\nнесостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполнение\nобязанностей конкурсного управляющего возложено на Радионова Александра\nЕвгеньевича, в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа\nо применении в отношении должника правил параграфа 5 главы IX\nФедерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности\n(банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) отказано.\nПостановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда\nот 18.12.2017 решение суда первой инстанции от 23.08.2017 в части отказа\nв применении в отношении должника правил о банкротстве стратегических\nпредприятий и организаций, предусмотренных параграфом 5 главы IX Закона\nо банкротстве, отменено, ходатайство удовлетворено.\n\n3\nОпределением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2019\nРадионов А.Е. отстранён от исполнения обязанностей конкурсного\nуправляющего должником.\nОпределением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.06.2019\nконкурсным управляющим утверждён Варыгин А.А.\nОпределением Арбитражного суда Пензенской области от 16.08.2019\n(вступило в законную силу 24.10.2019) по делу № А49-6629/2012\nо несостоятельности (банкротстве) стратегической организации открытого\nакционерного общества «Пензенское конструкторское бюро моделирования»\nВарыгин А.А. отстранён от исполнения обязанностей конкурсного\nуправляющего данным юридическим лицом в связи с ненадлежащим\nисполнением возложенных на него обязанностей.\nПолагая, что кандидатура Варыгина А.А. в настоящем деле о банкротстве\nдолжника перестала отвечать требованиям, предъявляемым к арбитражному\nуправляющему стратегического предприятия или организации, установленным\nпостановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2003 № 586 «О\nтребованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве\nстратегического предприятия или организации» (далее – постановление № 586),\nуполномоченный орган обратился в суд с настоящим заявлением об\nотстранении Варыгина А.А. от исполнения обязанностей конкурсного\nуправляющего должником.\nРазрешая спор, суды исходили из того, что отстранение управляющего в\nрамках иного дела не свидетельствует о его неспособности к надлежащему\nведению конкурсного производства в настоящем деле, при его отстранении не\nустановлен факт причинения убытков предприятию в результате\nненадлежащего исполнения обязанностей. Также суды указали, что\nотстранение управляющего на этапе завершения конкурсного производства\nнецелесообразно, поскольку процедура утверждения нового управляющего\nможет увеличить сроки проведения процедуры и расходы по делу о\nнесостоятельности должника.\nМежду тем судами не учтено следующее.\nВ соответствии со статьёй 193 Закона о банкротстве Правительство\nРоссийской Федерации кроме требований к кандидатуре арбитражного\nуправляющего, установленных статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, вправе\nустановить перечень дополнительных требований, являющихся обязательными\nпри утверждении арбитражным судом кандидатуры арбитражного\nуправляющего в деле о банкротстве стратегических предприятия или\nорганизации.\nПостановлением № 586 утверждён перечень требований к кандидатуре\nарбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического\nпредприятия или организации (далее – перечень), пунктом 2 которого\nустановлено условие о том, что в течение последних 3 лет кандидат не должен\nбыть отстранён от осуществления обязанностей арбитражного управляющего в\nсвязи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него\nобязанностей.\n\n4\nВступившим в силу определением Арбитражного суда Пензенской области\nот 16.08.2019 по иному делу Варыгин А.А. отстранён от исполнения\nобязанностей конкурсного управляющего в связи с ненадлежащим\nисполнением возложенных на него обязанностей.\n05.11.2019 в Арбитражный суд Краснодарского края поступило настоящее\nзаявление уполномоченного органа об отстранении Варыгина А.А. от\nисполнения обязанностей конкурсного управляющего должником.\nВ соответствии с абзацем четвёртым пункта 1 статьи 145 Закона\nо банкротстве арбитражный управляющий может быть отстранён судом\nот исполнения своих обязанностей в случае выявления обстоятельств,\nпрепятствовавших утверждению лица арбитражным управляющим, а также\nв случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица\nарбитражным управляющим.\nТакое регулирование, в том числе направлено на недопущение ситуации,\nпри которой арбитражным управляющим является лицо, не соответствующее\nтребованиям, предъявляемым законом (абзац 5 пункта 5 информационного\nписьма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации\nот 22.05.2012 № 150 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами\nспоров, связанных с отстранением конкурсных управляющих»).\nУстановленные постановлением № 586 дополнительные требования к\nарбитражным управляющим стратегических предприятий или организаций\nявляются обязательными, несоответствие которым влечёт безусловное\nотстранение от исполнения обязанностей конкурсного управляющего\nдолжником вне зависимости от оценки деятельности управляющего в деле о\nбанкротстве.\nПоскольку при разрешении заявления уполномоченного органа\nоб отстранении Варыгина А.А. от исполнения обязанностей конкурсного\nуправляющего должником судами допущены существенные нарушения норм\nматериального права, которые повлияли на исход рассмотрения обособленного\nспора и без устранения которых невозможны восстановление и защита\nнарушенных прав и законных интересов кредиторов должника, определение\nсуда первой инстанции, постановления судов апелляционной инстанции\nи округа подлежат отмене на основании части 1 статьи 291.11 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного\nакта.\nРуководствуясь статьями 291.11, 291.13 – 291.15 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия\nпо экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "определение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2020,\nпостановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда\nот 08.12.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа\nот 26.02.2021 по делу № А32-4783/2016 отменить.\n\n5\nОтстранить Варыгина Алексея Анатольевича от исполнения обязанностей\nконкурсного управляющего федеральным государственным унитарным\nпредприятием «Кубанское» Федеральной службы исполнения наказаний.\nСобранию кредиторов федерального государственного унитарного\nпредприятия «Кубанское» Федеральной службы исполнения наказаний\nв течение 10 дней со дня объявления резолютивной части настоящего\nопределения представить в Арбитражный суд Краснодарского края решение\nо выборе иного арбитражного управляющего или саморегулируемой\nорганизации арбитражных управляющих.\nОпределение вступает в законную силу с момента вынесения и может\nбыть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке надзора\nв трехмесячный срок.\nПредседательствующий судья Е.С. Корнелюк\nСудья Д.В. Капкаев\nСудья С.В. Самуйлов"
    }
  ]
}