{
  "title": "determination ВС РФ от 17.09.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "17.09.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2037924",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 309-ЭС21-15795\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 17.09.2021\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив\nкассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью\n«ЗападноАбдулинО» на решение Арбитражного суда Оренбургской области\nот 26.10.2020, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного\nсуда от 15.02.2021 и постановление Арбитражного суда Уральского округа\nот 07.06.2021 по делу N А47-13112/2019,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "федеральное государственное учреждение культуры и искусства \"Дом\nофицеров Оренбургского гарнизона\" Министерства обороны Российской\nФедерации (далее - учреждение \"Дом офицеров Оренбургского гарнизона\"\nМинобороны России, учреждение) обратилось в Арбитражный суд\nОренбургской области с исковым заявлением к обществу \"ЗападноАбдулино\"\nоб обязании ответчика ликвидировать котлован на земельном участке с\nкадастровым номером 56:44:0220001:9.\nНа основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса\nРоссийской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не\nзаявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,\nпривлечены Администрация города Оренбурга, инспекция Государственной\nохраны объектов культурного наследия Оренбургской области (далее - третьи\nлица, Администрация, Инспекция).\nРешением Арбитражного суда Оренбургской области от 26.10.2020,\nоставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного\n\n2\nапелляционного суда от 15.02.2021 и постановлением Арбитражного суда\nУральского округа от 07.06.2021, требования удовлетворены.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты,\nссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального\nправа.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что истцом не\nпредставлено доказательств надлежащего содержания здания библиотеки\n(литер Е7), как и не представлено доказательств наличия причинно-\nследственной связи между разрушением здания библиотеки, появлением\nтрещин на стенах здания и расположением торгово-административного\nкомплекса «Атриум» на соседнем земельном участке.\nОрганом технической инвентаризации уже за год до начала строительства\nторгово-административного комплекса «Атриум» было зафиксировано\nнеудовлетворительное состояние данного объекта с износом в 46%.\nПроведенная в рамках настоящего дела судебная экспертиза является\nнеобъективной , как в части ее назначения, так и в части выводов. Суды не\nдали оценку рецензиям на судебную экспертизу, необоснованно отказали в\nудовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы.\nСудебные акты по настоящему делу направлены на переоценку\nобстоятельств, установленных при внесении судебных актов по делу №А47-\n11213/2012,№А47-14642/2012,№А47-7274/2014.\nТак, в постановлении восемнадцатого арбитражного апелляционного суда\nот 20.08.2015 по делу №А47-7274/2014 указано, что спорный объект относится\nк объектам недвижимого имущества и является объектом незавершенного\nстроительства, состоящим из двух составных и неотъемлемых частей-блоков\n«А» и «Б»,расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами\n56:44:0220001:9 и 56:44:0220001:12.В соответствии с требованиями статьи\n133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации блок «А2» и блок «В»\nторгово-административного комплекса «Атриум» являются составными и\nнеотъемлемыми частями единой вещи, торгово-административного комплекса\n«Атриум», блок «А» и блок «В» незавершенного строительства торгово-\nадминистративного комплекса «Атриум» образуют единый неделимый объект\nнедвижимости (капитального строительства). Разделение торгово-\nадминистративного комплекса «Атриум» на отдельные объекты недвижимого\nимущества и использование каждой ее части по самостоятельному целевому\nназначению недопустимо, исходя из его функционального назначения, из\nналичия общего проекта и выполнения общих работ при строительстве, из\nсовместной работы всех элементов конструкции подземной части блока «А» и\nблока «В».\nТаким образом, незавершенный торгово-административный комплекс\n«Атриум» 33% готовности (котлован блока «А» и подземная часть блока «В»)\nявляется единым объектом недвижимого имущества. Аналогичные выводы\nсодержатся и в судебных актах по делу №А47-14642/2012.\n\n3\nУдовлетворяя требование о ликвидации котлована, суд фактически обязал\nликвидировать объект недвижимого имущества.\nИстец не доказал, что действиями ответчика нарушается его право\nсобственности, доказательств невозможности ремонта и восстановление\nпамятника культуры без ликвидации объекта невозможно.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим\nспорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.\nКак следует из обжалуемых актов, учреждение \"Дом офицеров\nОренбургского гарнизона\" Минобороны России владеет на праве оперативного\nуправления трехэтажным зданием библиотеки литер Е7, общей площадью 607\nкв. м, по адресу город Оренбург, ул. Советская / ул. Пролетарская, д. N. 48/35, о\nчем в ЕГРН 19.09.2001 внесена запись за номером 56-01/00-1/2001-1739. Право\nоперативного управления зарегистрировано и подтверждается свидетельством\nо государственной регистрации права 56-00 N 283609.\nУказанное здание на основании Решения Исполнительного комитета\nОренбургского областного Совета народных депутатов от 13.05.1987 N 179,\nПостановления Правительства Оренбургской области от 16.04.2012 N 334-п,\nПостановления Правительства Оренбургской области от 14.01.2013 N 9-п\nявляется памятником градостроительства и архитектуры 2 пол. XIX века\nрегионального значения \"Военное собрание\" за регистрационным номером\n561310313300005 в Едином государственном реестре объектов культурного\nнаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.\nВ рамках осуществления государственного надзора за состоянием объектов\nкультурного наследия на основании приказа и.о. заместителя начальника\nИнспекции от 05.08.2019 N 42 проведена внеплановая проверка соблюдения\nзаконодательства об охране объектов культурного наследия в отношении\nучреждения \"Дом офицеров Оренбургского гарнизона\" Министерства обороны\nРоссийской Федерации в период с 07 по 23 августа 2019 года.\nВ ходе проведения проверки инспекцией установлено, что объект\nкультурного наследия \"Военное собрание находится в недопустимом состоянии\nпо причине воздействия открытого в течение долгого времени котлована,\nрасположенного в непосредственной близости от фундамента памятника.\nИнспекцией 23.08.2019 начальнику учреждения \"Дом офицеров Оренбургского\n\n4\nгарнизона\" Минобороны России А.В. Краснокуцкому выдано предписание исх.\nN 55-2-1195 об устранении нарушений законодательства в области сохранения\nи содержания объектов культурного наследия регионального значения \"Дом\nкупца В. Трошина\" и \"Военное собрание\", расположенных по адресу: г.\nОренбург, ул. Советская, 48.\nВ связи с поступившем обращением руководителя учреждения \"Дом\nофицеров\" в прокуратуру города Оренбурга комиссией в составе: департамента\nградостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга,\nпредседателя комитета по управлению имуществом города Оренбурга,\nГлавного специалиста государственного строительного надзора Оренбургской\nобласти, начальника хозяйственной части учреждения \"Дом офицеров\nОренбургского гарнизона\" МО РФ, главного инженера акционерного общества\nНПО ПИ \"Оренбурггражданпроект\", главного специалиста инспекции\nгосударственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской\nобласти, старшего помощника прокурора города Оренбурга, заместителя\nначальника управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и\nпожарной безопасности, в присутствии участкового уполномоченного отдела\nполиции N 1 УУП ОУУП ИПДИ ОП N 1 МУ МВД России \"Оренбургское\"\n30.08.2019 произведено визуальное обследование основных конструкций\nздания библиотеки (литер Е), расположенного по адресу: г. Оренбург, ул.\nСоветская, 48 (объект культурного наследия регионального значения \"Военное\nсобрание\"), и прилегающей к зданию территории, включая расположенные в\nнепосредственной близости от объекта конструкции недостроенного здания\nторгово-административного комплекса \"Атриум\" и котлована недостроенного\nздания.\nПри визуальном обследовании объекта культурного наследия \"Военное\nсобрание\" уполномоченные органы пришли к выводу, что объект находится в\nнеудовлетворительном состоянии.\nПо результатам совместного осмотра специалистом акционерного\nобщества НПО ПИ \"Оренбурггражданпроект\" составлено заключение по\nобследованию участка здания \"Военного собрания\", находящегося в\nнепосредственной близости от подземных конструкций недостроенного здания\n\"Атриума\" и котлована.\nСогласно данному заключению, практически все вертикальные стенки\nкотлована не закреплены, возможно их внезапное локальное обрушение.\nНаиболее опасным является незакрепленный участок вертикальной стенки\nкотлована, расположенный в непосредственной близости от стен здания (литера\nЕ7) библиотеки \"Дома офицеров Оренбургского гарнизона\". На этом участке\nможет произойти внезапное обрушение большой массы грунта и части здания\nбиблиотеки, расположенной на данном грунте; шпунтовая стенка,\nпредназначенная для сдерживания бокового давления грунта и предотвращения\nего обрушения, не выполняет эту функцию.\nСсылаясь на указанные обстоятельства, учреждение \"Дом офицеров\nОренбургского гарнизона\" Минобороны России обратилось в арбитражный суд\nс настоящим иском.\n\n5\nУдовлетворяя исковые требования учреждения \"Дом офицеров\nОренбургского гарнизона\" Минобороны России, суды исходили из\nследующего.\nСогласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации\nсобственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы\nэти нарушения и не были соединены с лишением владения.\nПрава, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса,\nпринадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но\nвладеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения,\nхозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию,\nпредусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту\nего владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса\nРоссийской Федерации).\nВ соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 45 постановления\nПленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего\nАрбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 \"О\nнекоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении\nспоров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав\"\n(далее - постановление Пленума от 29.04.2010 N 10/22), в силу статей 304, 305\nГражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений\nправа, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае,\nесли истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим\nимуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что\nдействиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его\nправо собственности или законное владение.\nТаким образом, негаторный иск может быть удовлетворен при\nдоказанности совокупности следующих обстоятельств: наличия у истца права\nсобственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского\nкодекса Российской Федерации, наличия препятствий в осуществлении этого\nправа, а также наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно\nответчиком чинятся указанные препятствия.\nУдовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с\nлишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать\nопределенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия\nнарушения права истца (пункт 47 постановления Пленума от 29.04.2010 N\n10/22).\nВступившими в законную силу судебными актами по делам N А47-\n5695/2019, N А47-9903/2016, N А47-11113/2019, N А47-13114/2019\nустановлено, что общество \"ЗападноАбдулинО\" является собственником\nобъекта незавершенного строительства Торгово-административного комплекса\n\"Атриум.\nПо результатам проведения открытых торгов в форме аукциона 03.10.2006\nмежду обществом \"Атриум\" в лице конкурсного управляющего Ершова С.Н.\n(продавец) и обществом \"ЗападноАбдулинО\" (покупатель) заключен договор N\n1 купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому покупателем в\n\n6\nсобственность приобретены, в том числе, незавершенный строительством\nторгово-административный комплекс \"Атриум\", расположенный по адресу: г.\nОренбург, ул. Советская, 50.\nСтроительство объекта предполагалось на двух земельных участках с\nкадастровыми номерами 56:44:0220001:9 площадью 3 053 кв. м (Блок А) и\nединое землепользование с кадастровым номером 56:44:0000000:12 площадью\n6 946 кв. м (Блок В).\nПраво собственности общества \"ЗападноАбдулинО\" на незавершенный\nстроительством торгово-административный комплекс \"Атриум\" на основании\nдоговора купли-продажи недвижимого имущества от 03.10.2006 N 1\nзарегистрировано за ответчиком 03.04.2013, о чем сделана запись регистрации\nN 56-56-01/141/2006-346 и выдано свидетельство о государственной\nрегистрации серии 56-АБ N 884423.\nРешением Арбитражного суда Оренбургской области от 20.02.2016 по делу\nN А47-7180/2015 по заявлению общества \"ЗападноАбдулинО\" к Департаменту\nградостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга о\nпризнании незаконными уведомлений (решений) департамента\nградостроительства и земельных отношений Администрации об отказе в\nзаключении договоров аренды земельных участков от 15.05.2015 N 4724/15, N\n4722/15 и об обязании департамента заключить с обществом\n\"ЗападноАбдулинО\" договоры аренды земельных участков с кадастровыми\nномерами 56:44:0000000:12 и 56:44:0220001:9, суд обязал департамент\nустранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,\nзаключив с обществом \"ЗападноАбдулинО\" договоры аренды земельных\nучастков с кадастровыми номерами 56:44:0220001:9 и 56:44:0000000:12.\nВступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской\nобласти от 19.12.2019 по делу N А47-13113/2019 удовлетворены исковые\nтребования Департамента градостроительства и земельных отношений\nадминистрации города Оренбурга к обществу \"ЗападноАбдулинО\" о\nрасторжении договора аренды земельного участка от 30.03.2016 N 16/л-99юр с\nкадастровым номером 56:44:0000000:12.\nВступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской\nобласти от 04.12.2019 по делу N А47-13114/2019 удовлетворены исковые\nтребования Департамента градостроительства и земельных отношений\nадминистрации города Оренбурга к обществу \"ЗападноАбдулинО\" о\nрасторжении договора аренды земельного участка от 30.03.2016 N 16/л-101юр с\nкадастровым номером 56:44:0220001:9. Судом установлено, что земельный\nучасток с кадастровым номером 56:44:0220001:9 является смежным с\nземельным участком, на котором располагается памятник \"Военное собрание\".\nСудами установлено, что длительное бездействие ответчика по не\nпроведению строительных работ (с 2007 по 2020) привело к ненадлежащему\nсостоянию временных строительных конструкций, сооруженных на земельном\nучастке с кадастровым номером 56:44:0220001:9.\nВ ходе судебного разбирательства, по ходатайству общества\n\"ЗападноАбдулинО\" по делу назначена судебная экспертиза, проведение\n\n7\nкоторой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью\n\"Промтехнология\" Столповскому Г.А. и Романюк П.В.\nСогласно экспертному заключению от 29.06.2020 N НПП-007/02-2020\nограждающая стена, находящаяся в котловане в связи с условиями\nэксплуатации не выполняет своей защитной функции и как следствие\nсуществует возможность внезапного сдвига грунта внутрь котлована по призме\nобрушения, в результате чего находящиеся на берме котлована здания,\nсооружения, люди также попадут под обрушение; ликвидация котлована путем\nего засыпки в пределах земельного участка с кадастровым номером\n56:44:0220001:9 не может нанести ущерб никаким объектам незавершенного\nстроительства за их отсутствием на данном земельном участке.\nСуды на основании экспертного заключения, а также иных доказательств,\nв том числе заключения акционерного общества НПО ПИ\n\"Оренбурггражданпроект\" от 30.08.2019, заключения Самарской лаборатории\nсудебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от\n16.04.2012 N 741/5-4 (внесудебная экспертиза), установив наличие реальной\nугрозы обрушения соседнего с котлованом здания \"Военное собрание\" и как\nследствие, возможности причинения вреда, руководствуясь указанными выше\nнормами права, пришли к выводам о необходимости ликвидации котлована на\nземельном участке с кадастровым номером 56:44:0220001:9.\nОтклоняя довод заявителя жалобы о том, что регистрация права\nсобственности осуществлена на оба блока спорного объекта недвижимости, то\nесть на весь объект недвижимости в целом и оспаривая такое право, истец\nнамерен прекратить право собственности ответчика на часть, принадлежащего\nему имущества, право на которое зарегистрировано, суды правомерно указали,\nв рамках настоящего дела право собственности ответчика на незавершенный\nстроительством торгово-административный комплекс \"Атриум\" 33%\nготовности, состоящий из котлована блока \"А\" и подземной части блока \"В\" не\nоспаривается, ввиду чего не имеет правового значения для правильного\nразрешения настоящего спора.\nВместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда\nОренбургской области от 04.12.2019 по делу N А47-13114/2019 удовлетворены\nисковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений\nадминистрации города Оренбурга к обществу \"ЗападноАбдулинО\" о\nрасторжении договора аренды земельного участка от 30.03.2016 N 16/л-101юр с\nкадастровым номером 56:44:0220001:9.\nРешением Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-\n3071/2020 у общества \"ЗападноАбдулино\" изъят объект незавершенного\nстроительства \"Торгово-административный комплекс \"Атриум\",\nрасположенный по адресу Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Советская д.\n50, путем продажи с публичных торгов по начальной цене продажи объекта\nнезавершенного строительства, равной 58 952 000 руб.\nС учетом всех указанных обстоятельств суды правомерно удовлетворили\nтребования.\n\n8\nДоводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья\nВерховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной\nответственностью «ЗападноАбдулинО» для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С. Чучунова"
    }
  ]
}