{
  "title": "determination ВС РФ от 09.08.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "09.08.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2024980",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС21-12527\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 09.08.2021\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев\nжалобу (заявление) общества с ограниченной ответственностью «Альянс» на\nрешение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 29.07.2020,\nпостановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2020 и\nпостановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.04.2021 по\nделу № А61-5270/2019,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "общество с ограниченной ответственность «Альянс» (далее – Общество)\nобратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском к\nРеспублике Северная Осетия - Алания в лице Правительства Республики Северная\nОсетия - Алания (далее – Правительство), Министерству жилищно-коммунального\nхозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия - Алания,\nадминистрации местного самоуправления Алагирского городского поселения\nАлагирского района Республики Северная Осетия - Алания (далее –\nАдминистрация), администрации местного самоуправления Алагирского района\nРеспублики Северная Осетия - Алания о взыскании 1 230 248 390 рублей убытков\nв виде недополученного дохода из-за неисполнения условий концессионного\nсоглашения от 26.12.2017.\nРешением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания\nот 29.07.2020, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого\nарбитражного апелляционного суда от 20.10.2020 и постановлением\nАрбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.04.2021, в удовлетворении\nтребований отказано.\n\n2\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,\nзаявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на\nнесоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, а также\nсущественное нарушение норм материального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что спорное\nконцессионное соглашение расторгнуто в связи с ненадлежащим исполнением\nАдминистрацией и Правительством его условий; вывод судов о том, что\nпредставленный истцом расчет основан только на плановых показателях и не\nможет подтверждать причинение истцу убытков в виде упущенной выгоды,\nошибочен.\nВ соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей\n291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –\nАПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном\nзаседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если\nизложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм\nматериального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход\nдела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных\nправ и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной\nэкономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы\nкассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на\nрассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам\nВерховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, 05.09.2017 Администрацией принято\nпостановление № 622 «О заключении концессионного соглашения на объекты\nтеплоснабжения Алагирского городского поселения с Обществом».\nНа основании Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О\nконцессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ) и указанного\nпостановления проведен открытый конкурс на право заключения концессионного\nсоглашения в отношении объектов теплоснабжения Алагирского городского\nпоселения муниципального образования Алагирский район Республики Северная\nОсетия - Алания. По итогам конкурса Администрацией принято решение о\nзаключении концессионного соглашения с Обществом.\nАдминистрация (концендент), Правительство (субъект Российской\nФедерации) и Общество (концессионер) 26.12.2017 заключили концессионное\nсоглашение, по условиям которого концессионер обязался за свой счет и (или) за\nсчет привлеченных средств в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных\nконцессионным соглашением, осуществлять мероприятия по созданию и\nреконструкции объекта соглашения, право собственности на который\nпринадлежит (применительно к имуществу, подлежащему реконструкции) или\nбудет принадлежать (применительно к имуществу, подлежащему созданию)\nконценденту, в соответствии с заданием и основными мероприятиями, а также\nосуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения и иного\nимущества деятельность по производству, передаче, распределению тепловой\nэнергии и осуществлению горячего водоснабжения в границах Алагирского\nгородского поселения муниципального образования Алагирский район\n\n3\nРеспублики Северная Осетия - Алания. Концендент обязался предоставить\nконцессионеру на срок и в порядке, установленном концессионным соглашением,\nправа владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для\nосуществления концессионером создания объекта соглашения и концессионной\nдеятельности.\nПредметом концессионного соглашения определена совокупность объектов\nтеплоснабжения, описание и технико-экономические показатели которых\nприведены в приложении 2.1 соглашения (32 мини-котельные).\nСубъект Российской Федерации обязался установить тарифы в соответствии\nс долгосрочными параметрами регулирования, указанными в приложении № 7, с\nприменением метода индексации установленных тарифов; утвердить\nинвестиционную программу концессионера в соответствии с заданием и\nосновными мероприятиями, приведенными в приложении № 4, плановыми\nзначениями показателей деятельности концессионера, приведенными в\nприложении № 5; возмещать недополученные доходы, экономически\nобоснованные расходы концессионера, подлежащие возмещению за счет средств\nбюджета субъекта Российской Федерации.\nВ соответствии с пунктом 6.2 концессионного соглашения оно вступает в\nсилу со дня подписания и действует в течение 25 лет.\nВступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики\nСеверная Осетия - Алания от 08.07.2019 по делу № А61-1169/2019 указанное\nконцессионное соглашение расторгнуто в связи с ненадлежащим исполнением его\nусловий.\nОбщество направило Правительству и Администрации уведомление\nот 21.08.2019 № 99 о возмещении 1 409 118 674 рублей, в том числе:\n121 701 540 рублей убытков, 57 168 744 рублей пени за период с 01.11.2017 по\n01.07.2019 и 1 230 248 390 рублей упущенной выгоды.\nСсылаясь на неудовлетворение требований в добровольном порядке,\nОбщество обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.\nИсследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные\nдоказательства, приняв во внимание положения концессионного соглашения,\nруководствуясь статьями 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации,\nстатьями статьей 18 Закона № 115-ФЗ, разъяснениями, изложенными в пунктах 12,\n14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015\n№ 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой\nГражданского кодекса Российской Федерации», суды отказали в удовлетворении\nтребований, не установив необходимой совокупности условий для взыскания\nубытков.\nСудебными инстанциями отмечено, что заявляя требование о взыскании\nупущенной выгоды в размере валовой выручки, истец не учел, что в объем такой\nвыручки по концессионному соглашению от 26.12.2017 включены, в том числе,\nэкономически обоснованные или прогнозные расходы концессионера.\nОбществом не представлено каких-либо доказательств того, что им были\nпредприняты меры для получения прибыли и сделаны с этой целью необходимые\nконкретные приготовления, а также что при определении неполученных доходов\n\n4\n(прибыли) учтены документально подтвержденные разумные затраты, которые\nоно должно было произвести.\nДоводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами\nнарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили\nдостаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене\nобжалуемых судебных актов.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной\nответственностью «Альянс» для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С.Чучунова"
    }
  ]
}