{
  "title": "determination ВС РФ от 09.08.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "09.08.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2024786",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 310-ЭС21-12467\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 09 августа 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу муниципального унитарного предприятия\n«Транспортные линии» муниципального образования «город Железногорск»\nКурской области на постановление Девятнадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 30.11.2020 и постановление Арбитражного суда\nЦентрального округа от 20.04.2021 по делу № А35-5087/2019\nпо иску муниципального унитарного предприятия «Транспортные линии»\nмуниципального образования «город Железногорск» Курской области\n(далее - предприятие, истец) к администрации города Железногорска Курской\nобласти (далее - администрация, ответчик) о взыскании недополученных\nдоходов от перевозок муниципальных городских маршрутов в размере\n18 674 576 рублей (с учетом уточнения искового заявления в порядке статьи 49\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Курской области от 29.07.2020 заявленное\nтребование удовлетворено.\nПостановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда\nот 30.11.2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда\nЦентрального округа от 20.04.2021, решение суда отменено, в удовлетворении\nзаявления отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, предприятие, ссылаясь на существенное нарушение норм права,\nпросит отменить постановления апелляционного суда и суда округа, оставить в\nсиле решение суда первой инстанции.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\n\n2\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших\nна исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра\nсудебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы\nне находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, 30.12.2015 администрацией\n(заказчик) и предприятием (перевозчик) заключен муниципальный контракт на\nтранспортное обслуживание пассажиров транспортом общего пользования в\nгороде Железногорске, по условиям которого перевозчик в целях\nудовлетворения потребностей населения города Железногорска в пассажирских\nперевозках принимает на себя обязательства осуществлять транспортное\nобслуживание пассажиров по маршрутам, включенным в объем услуг\nтранспорта общего пользования в городе Железногорске на 2016 год в\nсоответствии с приложением №1 к контракту, являющимся его неотъемлемой\nчастью. При этом 30.12.2016 стороны заключили дополнительное соглашение к\nконтракту, которым установили новый срок его действия - с 01.01.2017 по\n31.12.2021.\nПредприятие 10.11.2017 представило в администрацию материалы для\nутверждения экономически обоснованного тарифа на перевозки по\nмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального\nобразования «город Железногорск».\nНа основании представленных расчетных материалов на 2018 год\nУправлением экономики и инвестиционной политики администрации\nсоставлено экономическое обоснование к проекту решения Железногорской\nгородской Думы «Об утверждении тарифов на перевозку пассажиров и багажа,\nосуществляемую МУП «Транспортные линии».\nРешением Железногорской городской Думы от 12.12.2017 №33-6-РД «Об\nутверждении тарифов на перевозку пассажиров и багажа, осуществляемую\nМУП «Транспортные линии», по муниципальным маршрутам регулярных\nперевозок в пределах границ муниципального образования «город\nЖелезногорск» Курской области», вступающим в силу с 01.01.2018, для\nпредприятия утверждены экономически обоснованные тарифы.\nНе согласившись с тарифом, предприятие направило в адрес\nадминистрации заявления о перерасчете установленного тарифа с учетом\nМетодических рекомендаций, утвержденных распоряжением Минтранса\nРоссийской Федерации от 25.12.2013 №НА-143-р, а также претензию о\nкомпенсации расходов, понесенных в 2018 году в результате исполнения\nусловий контракта.\nНеисполнение претензии явилось основанием для обращения\nпредприятия в арбитражный суд.\n\n3\nУдовлетворяя исковое заявление, суд первой инстанции исходил из\nналичия в действиях администрации признаков противоправного поведения в\nвиде ненадлежащего исполнения обязанности по проверке экономической\nобоснованности тарифа, поскольку правовой акт, на основании которого\nпроизводился расчет экономически необоснованного тарифа для предприятия,\nутратил силу.\nОтменяя решение суда, суд апелляционной инстанции, исследовав\nпредставленные доказательства, руководствуясь положениями Гражданского\nкодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации,\nФедерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных\nперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским\nназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении\nизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пришел\nк выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения администрации к\nгражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, в связи с\nчем отказал в удовлетворении иска.\nСуд апелляционной инстанции указал, что истцом не представлено\nдоказательств оспаривания тарифа на перевозку, утвержденного решением\nЖелезногорской городской Думы от 12.12.2017 № 33-6-РД, равно как\nдоказательств признания его недействительным в судебном порядке.\nСудом также отмечено, что истец, располагая информацией о размере\nустановленного тарифа, не обращался к ответчику с предложением о\nрасторжении контракта в связи с наличием убытков, продолжая осуществлять\nперевозки, тем самым не предпринимая меры к недопущению увеличения\nразмера убытков.\nСуд округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции.\nДоводы предприятия, изложенные в жалобе, являлись предметом\nрассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не\nподтверждают существенных нарушений норм материального права и норм\nпроцессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку\nустановленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным\nоснованием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.\nПри таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать муниципальному унитарному предприятию «Транспортные\nлинии» муниципального образования «город Железногорск» Курской области в\nпередаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}