{
  "title": "determination ВС РФ от 09.08.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "09.08.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2024530",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 305-ЭС21-12453\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 09 августа 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу Министерства сельского хозяйства и продовольствия\nМосковской области на решение Арбитражного суда Московской области от\n29.10.2020, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от\n19.01.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от\n13.04.2021 по делу № А41-14542/2020,\nпо иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской\nобласти (далее - истец, министерство) к индивидуальному предпринимателю -\nГлаве крестьянского (фермерского) хозяйства Кудряшовой Татьяне Николаевне\n(далее - ответчик, предприниматель) о взыскании денежных средств,\nполученных в качестве гранта в размере 13 820 535 рублей,\nпри участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего\nсамостоятельных требований относительно предмета спора - Контрольно-\nсчетной палаты Московской области,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Московской области от 29.10.2020,\nоставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного\nапелляционного суда от 19.01.2021 и постановлением Арбитражного суда\nМосковского округа от 13.04.2021, в удовлетворении иска отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, министерство, ссылаясь на существенное нарушение норм права,\nпросит отменить судебные акты и удовлетворить исковое требование.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\n\n2\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, 17.07.2018 министерством и\nпредпринимателем (участником программы) заключено соглашение № 3 о\nпредоставлении средств бюджета Московской области в виде гранта на\nразвитие семейной животноводческой фермы в размере 13 820 535 рублей, из\nних средств федерального бюджета 5 597 320 рублей, средств бюджета\nМосковской области в соответствии с установленным уровнем\nсофинансирования со средствами федерального бюджета 4 768 093 рубля\n24 копейки; средств бюджета Московской области сверх установленного\nуровня софинансирования 3 455 121 рубль 76 копеек. Грант предоставляется в\nцелях модернизации фермы на 120 голов крупного рогатого скота,\nприобретения оборудования для фермы, покупки сельскохозяйственных\nживотных. Указанные денежные средства перечислены предпринимателю\nплатежными поручениями от 26.07.2018 № 1008, от 24.07.2018 № 1012.\nПо результатам проведения проверки контрольным органом установлено,\nчто в нарушение абзаца 6 пункта 8 Порядка предоставления средств из бюджета\nМосковской области на поддержку начинающих фермеров в Московской\nобласти, утвержденного постановлением Правительства Московской области\nот 26.06.2012 № 866/22 (далее - Порядок), принята и отобрана заявка\nпредпринимателя на участие в конкурсе при несоответствии крестьянского\n(фермерского) хозяйства предпринимателя критериям микропредприятия,\nустановленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии\nмалого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее -\nЗакон № 209-ФЗ). Так, согласно сведениям Межрайонной инспекции\nФедеральной налоговой службы № 19 по Московской области по состоянию на\n01 января 2017 года и на 01 января 2018 года среднесписочная численность\nработников хозяйства составляет 22 человека.\nВ связи с выявленным нарушением порядка предоставления гранта\nминистерство направило предпринимателю требование о возврате денежных\nсредств, полученных в форме гранта, в полном размере, неисполнение которого\nпослужило основанием для обращения министерства в арбитражный суд.\nОтказывая в удовлетворении искового заявления, суды, руководствуясь\nположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона № 209-ФЗ,\nпришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика\nзаявленных сумм гранта.\n\n3\nСудебные инстанции исходили из того, что при подаче заявки\nпредприниматель представил все необходимые документы, в том числе справку\nо количестве работающих в хозяйстве человек.\nОснования для отказа в предоставлении гранта после проверки их\nдостоверности компетентной комиссией не выявлены.\nСуды также отметили, что порядком регулируются не только действия\nполучателей субсидии, но и процедура работы конкурсной комиссии по\nрассмотрению заявок претендентов, в обязанности которой входит\nрассмотрение поданных пакетов документов и проверка отраженных в них\nсведений. Субсидия предоставлена предпринимателю ввиду соответствующего\nположительного решения конкурсной комиссии, фактов недостоверности\nпредоставленных им сведений выявлено не было.\nСоглашение, заключенное между предпринимателем и министерством,\nявляется действующим, в установленном законом порядке не расторгнуто и\nнедействительным не признано.\nТаким образом, суды заключили, что у предпринимателя отсутствует\nобязанность возврата полученной субсидии, в связи с чем отказали в\nудовлетворении искового заявления.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию\nминистерства по спору, являлись предметом рассмотрения судов, получили\nнадлежащую правовую оценку с учетом установленных обстоятельств.\nПо существу доводы жалобы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела,\nвыражают несогласие с выводами судов по фактическим обстоятельствам дела\nи направлены на их переоценку, что не может служить основанием для отмены\nсудебных актов в кассационном порядке.\nУчитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Министерству сельского хозяйства и продовольствия\nМосковской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в\nсудебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного\nСуда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}