{
  "title": "determination ВС РФ от 05.08.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "05.08.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2023872",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 5 августа 2021 г. по делу № А32-20619/2020\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС21-12330\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва05 августа 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу администрации муниципального образования  Мостовской район на решение Арбитражного суда Краснодарского края от  21.10.2020, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  10.02.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от  25.05.2021 по делу  № А32-20619/2020\nпо заявлению администрации муниципального образования Мостовской  район (далее - администрация) о признании недействительным пункта 2  предписания отдела государственного надзора в области защиты населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций Министерства гражданской обороны и  чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - отдел) от 03.03.2020  № 1  (с учетом уточнения заявления в порядке статьи\n49\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2020,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 10.02.2021 и постановлением Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 25.05.2021, в удовлетворении заявления  отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, администрация, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и удовлетворить заявление.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, на основании приказа от  23.01.2020  № 3-мо отделом проведена плановая выездная проверка  деятельности администрации и установлены нарушения обязательных  требований законодательства в сфере предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций.\nПо результатам проверки составлен акт от 03.03.2020  № 3 и выдано  предписание от 03.03.2020  № 1 обеспечить выполнение обязательных  требований, предъявляемых при аттестации аварийно-спасательной службы  (формирования), а именно аттестацию муниципального казенного учреждения  «Аварийно-спасательный отряд Мостовского района «КАЗАК-СПАС» на  проведение аварийно-спасательных работ по ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций местного уровня реагирования на территории  Мостовского района (пункт 1); в срок до 30.05.2020 обеспечить переработку,  согласование и утверждение плана действий по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального  образования Мостовский район (пункт 2).\nНе согласившись с пунктом 2 предписания, администрация обратилась в  арбитражный суд.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями  Федерального закона от 22.08.1995  № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных  службах и статусе спасателей», Федерального закона от 21.12.1994  № 68-ФЗ\n«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  характера», Положением о единой государственной системе предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением  Российской Федерации от 30.12.2003  № 794, Положением о проведении\nаттестации аварийно-спасательных служб, утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации от 22.12.2011  № 1091, пришли к выводу  о том, что предписание отдела в оспариваемой части соответствует  положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные  интересы заявителя, с чем согласился суд округа.\nСудебные инстанции исходили из доказанности обстоятельств того, что в  нарушение положений действующего законодательства администрация не  обеспечила переработку в установленные сроки, согласование и утверждение  плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера муниципального образования  Мостовский район. Доказательств обратного администрацией не представлено.\nСуд округа поддержал выводы судебных инстанций.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом  рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не  подтверждают существенных нарушений норм материального и  процессуального права, повлиявших на исход дела, выражают несогласие с  выводами судов по фактическим обстоятельствам дела и направлены на их  переоценку, что не может служить основанием для отмены судебных актов в  кассационном порядке.\nУчитывая изложенное, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать администрации муниципального образования Мостовской район  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nАдминистрация МО Мостовский район\n(подробнее)\nАдминистрация муниципального образования Моствоской район\n(подробнее)\nАдминистрация муниципального образования Мостовский район\n(подробнее)\nОтветчики:\nНачальник отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС министерства гражданской обороны и ВС КК Д.Д. Левченко\n(подробнее)\nОтдел Государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайный ситуаций министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций КК\n(подробнее)\nОтдел государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Кранодарского края\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}