{
  "title": "determination ВС РФ от 02.08.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "02.08.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2022356",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 309-ЭС21-12190\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 02 августа 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу (и дополнение к ней) областного государственного\nказенного учреждения Челябинской области «Центр обработки вызовов\nсистемы 112 – безопасный регион» (далее – учреждение) на решение\nАрбитражного суда Челябинской области от 15.10.2020, постановление\nВосемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 и\nпостановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.04.2021 по делу\n№ А76-10892/2020\nпо заявлению учреждения о признании недействительным решения\nУправления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области\n(далее – управление, антимонопольный орган) от 20.12.2019 по делу\n№ 074/01/17-187/2019,\nпри участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных\nтребований относительно предмета спора – публичного акционерного общества\n«Ростелеком» (далее - общество), акционерного общества «Компания Транс\nТелеКом», обществ с ограниченной ответственностью «РТС-тендер»,\n«Аэль-РТС» Инжиниринг», Министерства общественной безопасности\nЧелябинской области, Министерства информационных технологий и связи\nЧелябинской области, Главного управления Министерства внутренних дел по\nЧелябинской области,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением суда первой инстанции от 15.10.2020, оставленным без\nизменения постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного\n\n2\nсуда от 21.12.2020 и Арбитражного суда Уральского округа от 05.04.2021, в\nудовлетворении заявленного требования отказано.\nВ кассационной жалобе (и дополнении к ней) учреждение ставит вопрос об\nотмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение норм права,\nнесоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших\nна исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра\nсудебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы\nне находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, оспариваемым решением\nантимонопольного органа признан факт нарушения учреждением\nпункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ\n«О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившийся\nв создании преимущественных условий для общества, в том числе путем\nдоступа к информации, а также в проведении аукциона и исполнении контракта\nс нарушением законодательства Российской Федерации о контрактной системе.\nНе согласившись с решением управления, учреждение обратилось в\nарбитражный суд.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела\nдоказательства, руководствуясь положениями статьи 4, части 1 статьи 8,\nпункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, Федерального закона\nот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,\nуслуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с учетом\nправовой позиции, изложенной в пункте 9 Обзора по вопросам судебной\nпрактики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об\nадминистративных правонарушениях в указанной сфере, утвержденного\nПрезидиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.03.2016, суды\nпришли к выводу о правомерности оспариваемого решения антимонопольного\nоргана.\nСудебные инстанции исходили из совокупности доказательств,\nсвидетельствующих о недобросовестном поведении учреждения, нарушающем\nтребования Закона о защите конкуренции по причине создания\nпреимущественных условий для общества, как участника закупки, а также\nпроведения аукциона с документацией о нем, которая не содержит\n\n3\nустановленной необходимой информации об объекте закупки либо содержит\nненадлежащую (недостаточную) информацию.\nПри исследовании обстоятельств дела установлено, что общество заранее\nобладало информацией о проведении аукциона; аукционная документация не\nсодержит сведений, позволяющих определить предмет аренды, потребности\nзаказчика, условия исполнения контракта.\nДоводы кассационной жалобы (и дополнения к ней) не свидетельствуют о\nнеправильном применении судами норм материального и процессуального\nправа, повлиявшем на исход дела или допущенной судебной ошибке, являлись\nпредметом рассмотрения судов, получили надлежащую правовую оценку с\nучетом установленных обстоятельств дела и мотивированно отклонены.\nИсходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной\nжалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.\nПри таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать областному государственному казенному учреждению\nЧелябинской области «Центр обработки вызовов системы 112 – безопасный\nрегион» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном\nзаседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К.Антонова"
    }
  ]
}