{
  "title": "determination ВС РФ от 16.07.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "16.07.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2017658",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 16 июля 2021 г. по делу № А56-8052/2020\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС21-10597\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва16 июля 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Приморская  мебельная фабрика» на постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 18.11.2020 и постановление Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 10.03.2021 по делу  № А56-8052/2020\nпо заявлению закрытого акционерного общества «Приморская мебельная  фабрика» (далее - заявитель, общества) о признании недействительным  предписания Северо-Западного управления Федеральной службы по  экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - управление) от  16.10.2019  № 19-5876-2852/ПР,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 15.07.2020, заявленное требование удовлетворено.\nПостановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  18.11.2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 10.03.2021, решение суда первой инстанции  отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить постановления апелляционного суда и суда округа, оставить в  силе решение суда первой инстанции.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, управлением проведена  внеплановая выездная проверка исполнения обществом, эксплуатирующим  взрывопожароопасный производственный объект, ранее выданного  предписания от 03.04.2019  № 19-1670-807/ПР.\nВ ходе проверки установлено, что предписание исполнено не в полном  объеме, на момент проверки отсутствует аттестация в области промышленной  безопасности руководителя предприятия, о чем составлен акт от 16.10.2019\n№ 19-5876-6469/А и обществу выдано предписание об устранении выявленных  нарушений.\nНе согласившись с указанным предписанием, общество обратилось в  арбитражный суд.\nУдовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из того, что  действующим законодательством не установлена обязанность руководителя  организации проходить аттестацию; в должностные обязанности генерального  директора общества не входят вопросы обеспечения промышленной  безопасности, следовательно, на общество не может быть возложена  обязанность провести аттестацию в области промышленной безопасности  руководителя организации.\nОтменяя решение суда, суд апелляционной инстанции, оценив  представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь  положениями Федерального закона от 21.07.1997  № 116-ФЗ «О промышленной  безопасности опасных производственных объектов», Правилами организации и  осуществления производственного контроля за соблюдением требований  промышленной безопасности на опасном производственном объекте,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации\nот 10.03.1999  № 26, пришел к выводу, что оспоренное предписание  соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает  права и законные интересы заявителя, с чем согласился суд округа.\nСудебные инстанции исходили из того, что Законом  № 116-ФЗ  предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный  объект, обязана обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников  в области промышленной безопасности в случаях, установленных данным  законом.\nПри этом, как указали суды, Правилами организации и осуществления  производственного контроля за соблюдением требований промышленной  безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999  № 263,  установлено, что руководитель организации является лицом, ответственным за  организацию и осуществление производственного контроля, в связи с чем  обязан пройти подготовку и должен быть аттестован в области промышленной  безопасности.\nНа момент проверки руководитель общества не имел аттестации в  области промышленной безопасности, соответственно, суды правомерно  признали предписание управления законным.\nДоводы общества, изложенные в жалобе, являлись предметом  рассмотрения судов апелляционной инстанции и округа, им дана надлежащая  правовая оценка, повторяют позицию заявителя по спору, не опровергают  выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход  дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не  могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в  кассационном порядке.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать закрытому акционерному обществу «Приморская мебельная  фабрика» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.\nСудья Верховного СудаРоссийской Федерации М.К.Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}