{
  "title": "determination ВС РФ от 01.07.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "01.07.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2012630",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС21-4959\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 01.07.2021\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по\nматериалам истребованного дела кассационную жалобу товарищества\nсобственников жилья «Полет» на решение Арбитражного суда Архангельской\nобласти от 20.07.2020 по делу № А05-14143/2019, постановление\nЧетырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2020 и\nпостановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.02.2021 по\nтому же делу по заявлению товарищества собственников жилья «Полет» к\nУправлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав\nпотребителей и благополучия человека по Архангельской области о признании\nнезаконным и отмене постановления от 29.10.2019 № 1105/2019 о привлечении\nк административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6\nКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "товарищество собственников жилья «Полет» (далее – товарищество)\nобратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к\nУправлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав\nпотребителей и благополучия человека по Архангельской области (далее –\nадминистративный орган) о признании незаконным и отмене постановления\nот 29.10.2019 № 1105/2019 о привлечении к административной\nответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской\nФедерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).\n\n2\nК участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего\nсамостоятельные требования, привлечено общество с ограниченной\nответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (далее – общество «ТГК-2\nЭнергосбыт»).\nРешением Арбитражного суда Архангельской области от 20.07.2020,\nоставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 21.10.2020, товариществу отказано в удовлетворении\nзаявления.\nАрбитражный суд Северо-Западного округа постановлением\nот 09.02.2021 оставил без изменения решение суда первой инстанции и\nпостановление суда апелляционной инстанции.\nТоварищество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с\nкассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их\nотменить.\nПисьмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2021\nбыли истребованы материалы дела из Арбитражного суда Архангельской\nобласти.\nСогласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба\nподлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии\nВерховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы\nподтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и\n(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются\nдостаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в\nкассационном порядке.\nПри изучении доводов кассационной жалобы по материалам\nистребованного дела и принятых по делу судебных актов установлены\nоснования для ее передачи вместе с делом для рассмотрения в судебном\nзаседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации.\nКак следует из материалов дела, постановлением административного\nоргана от 29.10.2019 № 1105/2019 товарищество привлечено к\nадминистративной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6\nКоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в\nразмере 50 000 рублей.\nНе согласившись с указанным постановлением административного\nоргана, товарищество оспорило его в арбитражный суд.\n\n3\nРассматривая настоящий спор, суды установили, что в рамках\nзаключенного с гарантирующим поставщиком – обществом «ТГК-2\nЭнергосбыт» договора энергоснабжения от 01.10.2018 № 11-004872 на\nприобретение товариществом электрической энергии в целях оказания\nкоммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений в\nмногоквартирном доме и для потребления ее на общедомовые нужды, а также\nдля компенсации потерь во внутридомовых сетях многоквартирного дома,\nтоварищество, имея в своем распоряжении показания индивидуального\nприбора учета квартиры № 12 многоквартирного дома № 45 по улице Воронина\nв городе Архангельске, не передавало эти показания в энергоснабжающую\nорганизацию, что повлекло за собой начисление платы за электроэнергию по\nуказанной квартире по нормативу.\nПоскольку указанные действия товарищества привели к начислению\nплаты за коммунальную услугу энергоснабжения по упомянутой квартире в\nзавышенном размере, руководствуясь положениями Жилищного кодекса\nроссийской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг\nсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых\nдомов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации\nот 06.05.2011 № 354, суды пришли к выводу о наличии в действиях\nтоварищества состава административного правонарушения, ответственность за\nкоторое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, квалифицировав\nпротивоправное деяние как иное нарушение установленного порядка\nценообразования. При этом суды исходили из того, что товарищество как\nисполнитель коммунальных услуг не выполнило обязанность по передаче\nресурсоснабжающей организации сведений о показаниях индивидуального\nприбора учета по спорной квартире, необходимых для расчета платы за\nкоммунальную услугу энергоснабжения, тем самым нарушило установленный\nпорядок ценообразования.\nНа основании изложенного, суды признали правомерным оспариваемое\nпостановление административного органа и отказали товариществу в\nудовлетворении заявления.\nОбжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,\nтоварищество приводит доводы о существенных нарушениях судами норм\nматериального права и процессуального права, повлиявших на исход дела.\nТак, в частности, товарищество приводит доводы о том, что частью 2\nстатьи 14.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за\nзанижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому\n\n4\nподобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов,\nрасценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок\n(наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение\nустановленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому\nподобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.\nТоварищество указывает, что оно не производит начисление платы за\nкоммунальную услугу электроснабжения. Поставку электроэнергии, учет,\nрасчет и получение оплаты, а также выпуск квитанций, их доставку\nпотребителям осуществляет общество «ТГК-2 Энергосбыт» (гарантирующий\nпоставщик), которое является специализированной организацией, оказывающей\nтарифицируемую услугу.\nПо мнению товарищества, оно не является субъектом административной\nответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.\nНевыполнение товариществом обязанности по передаче ресурсоснабжающей\nорганизации сведений о показаниях индивидуального прибора учета по\nспорной квартире, необходимых для расчета платы за коммунальную услугу\nэнергоснабжения, не образует состав вмененного административного\nправонарушения.\nПриведенные в кассационной жалобе доводы признаются достаточным\nоснованием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном\nпорядке, в связи с чем жалобу товарищества с делом следует передать для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим\nспорам Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь пунктом 2 части 7 статьи 291.6, статьей 291.9\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Полет» с\nделом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации А.Г.Першутов"
    }
  ]
}