{
  "title": "determination ВС РФ от 17.06.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "17.06.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2008092",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 17 июня 2021 г. по делу № А32-4820/2020\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС21-8408\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва17 июня 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мотор»,  индивидуального предпринимателя ФИО1,  индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2020, постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020 и  постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2021 по  делу  № А32-4820/2020\nпо иску общества с ограниченной ответственностью «Мотор»,  индивидуального предпринимателя ФИО1,  индивидуального предпринимателя ФИО2, простого  товарищества перевозчиков «Первый маршрут» в лице индивидуального  предпринимателя ФИО3, индивидуального  предпринимателя ФИО4 (далее - истцы,  перевозчики) о признании незаконными отказов администрации Ейского  городского поселения Ейского района Краснодарского края\n(далее - администрация) выдать карты маршрутов регулярных перевозок и  свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных  перевозок муниципального городского автобусного маршрута регулярных  перевозок Ейского городского поселения; возложении обязанности на  администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2020,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 23.09.2020 и постановлением Арбитражного суда\nСеверо-Кавказского округа от 26.02.2021, в удовлетворении исковых  требований отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, ООО «Мотор», индивидуальные предприниматели ФИО1 и  ФИО2, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просят  отменить судебные акты и удовлетворить заявление.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, по результатам конкурсов на право  осуществления регулярных пассажирских перевозок на муниципальных  городских маршрутах регулярного сообщения администрацией с  перевозчиками заключены соответствующие договоры сроком на пять лет.\nВ период с 2012 по 31 января 2020 года на территории города Ейска  установлен регулируемый тариф для регулярных пассажирских перевозок.\nПостановлением от 01.08.2019  № 693 администрацией изменены  регулярные перевозки по регулируемым тарифам на регулярные перевозки по  нерегулируемым тарифам со сроком действия с 01.02.2020.\nПисьмами от 01.08.2019 заявители извещены о том, что в отношении  обслуживаемых ими маршрутов регулярных перевозок запланировано  изменение вида перевозок; 31.01.2020 перевозчикам выданы свидетельства на  право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карты  маршрутов сроком на 90 дней до выдачи соответствующих свидетельств по  результатам открытого конкурса.\nНе согласившись с указанными действиями, выраженными в  соответствующих письмах администрации, перевозчики обратились в  арбитражный суд.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями  Федерального закона от 13 07.2015  № 220-ФЗ «Об организации регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским  наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»\n(далее - Закон  № 220-ФЗ), пришли к выводу об отсутствии оснований для  удовлетворения исковых требований.\nВ соответствии с положениями Закона  № 220-ФЗ свидетельства об  осуществлении регулярных перевозок и новые карты маршрутов без  проведения конкурса выдаются перевозчикам, которые после дня  официального опубликования Закона  № 220-ФЗ продолжали осуществлять  регулярные перевозки, не оплачиваемые за счет средств бюджетов субъектов  Российской Федерации и местных бюджетов, по маршрутам регулярных  перевозок в соответствии с ранее заключенными с ними договорами.\nСуды установили, что в 2012 - 2014 годах администрацией проведены  конкурсы по отбору перевозчиков на регулярные муниципальные маршруты по  регулируемым тарифам, с финансированием выпадающих доходов за счет  средств бюджета (за счет бюджета оплачивались перевозки льготных категорий  граждан). При этом истцы являлись получателями субсидий из краевого  бюджета на возмещение недополученных доходов. Доказательств обратного в  материалы дела не представлено.\nС учетом установленных обстоятельств, суды пришли к выводу, что  положения пунктов 3, 4 статьи 39 Закона  № 220-ФЗ, предусматривающих  возможность выдачи карт маршрутов и свидетельств без проведения  конкурсных процедур после вступления в силу Закона  № 220-ФЗ, в  рассматриваемом случае неприменимы.\nСуд округа поддержал выводы судебных инстанций.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом  рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку.\nПриведенные доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, выражают  несогласие с выводами судов по фактическим обстоятельствам дела и  направлены на их переоценку, что не может служить основанием для отмены  судебных актов в кассационном порядке.\nУчитывая изложенное, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «Мотор»,  индивидуальному предпринимателю ФИО1,  индивидуальному предпринимателю ФИО2 в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nООО Мотор\n(подробнее)\nпростое товарищество перевозчиков \"Первый маршрут\" в лице индивидуальный предприниматель Буряченко Андрей Николаевич\n(подробнее)\nОтветчики:\nАдминистрация Ейского городского поселения Ейского района КК\n(подробнее)\nАдминистрация Ейского ГП Ейского района\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}