{
  "title": "determination ВС РФ от 16.06.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "16.06.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2007640",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 310-ЭС21-8768\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 16 июня 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью\n«Клиника «Альтаир» (далее – общество) на решение Арбитражного суда\nОрловской области от 11.12.2019, постановление Девятнадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 23.09.2020 и постановление Арбитражного суда\nЦентрального округа от 17.02.2021 по делу № А48-10137/2019\nпо заявлению общества о признании недействительными приказа\nДепартамента здравоохранения Орловской области (далее – департамент,\nлицензирующий орган) от 24.06.2019 № 413, уведомления от 24.06.2019\n№ 62-01-21/1099 «Об отказе в переоформлении лицензии на осуществление\nмедицинской деятельности», об обязании переоформить лицензию на\nосуществление медицинской деятельности, выданную обществу, включив в\nприложение к лицензии деятельность при оказании первичной\nспециализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по\nакушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности) и\nдеятельность при оказании первичной специализированной медико-санитарной\nпомощи в амбулаторных условиях по акушерству и гинекологии\n(использованию вспомогательных репродуктивных технологий),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением суда первой инстанции от 11.12.2019, оставленным без\nизменения постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного\nсуда от 23.09.2020 и Арбитражного суда Центрального округа от 17.02.2021, в\nудовлетворении заявленных требований отказано.\n\n2\nВ кассационной жалобе и дополнении к ней общество ставит вопрос об\nотмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм\nматериального и процессуального права.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших\nна исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра\nсудебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы\nне находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы, дополнения к ней и\nпринятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым\nжалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, обществу выдана лицензия\nот 04.03.2019 № ЛО-57-01-001347 на осуществление медицинской деятельности\nсогласно приложению к лицензии.\nВ связи с обращением общества с заявлением о переоформлении лицензии\nна осуществление медицинской деятельности путем включения в нее\nдополнительно следующих работ (услуг): оказание первичной, в том числе\nдоврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи в\nамбулаторных условиях по акушерству и гинекологии (искусственному\nпрерыванию беременности); оказание первичной, в том числе доврачебной,\nврачебной и специализированной, медико-санитарной помощи в амбулаторных\nусловиях по акушерству и гинекологии (использованию вспомогательных\nрепродуктивных технологий), департаментом проведены внеплановая\nдокументарная и выездная проверки общества.\nВ ходе проверочных мероприятий установлено нарушение\nсоискателем лицензионных требований и условий, предусмотренных\nподпунктами «а», «б», «д», «и» пункта 4 Положения о лицензировании\nмедицинской деятельности (за исключением указанной деятельности,\nосуществляемой медицинскими и другими организациями, входящими в\nчастную систему здравоохранения на территории инновационного центра\n«Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской\nФедерации от 16.04.2012 № 291 (далее - Положение № 291).\nПо результатам проведенной проверки департаментом принято решение,\nоформленное приказом от 24.06.2019 № 413, и вынесено уведомление от\n24.06.2019 № 62-01-21/1099 об отказе в переоформлении лицензии на\nосуществление медицинской деятельности.\nСчитая приказ лицензирующего органа об отказе в переоформлении\nлицензии и уведомление недействительными, общество обратилось в\nарбитражный суд.\n\n3\nОтказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь\nположениями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании\nотдельных видов деятельности», Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ\n«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Положением\n№ 291, Правилами предоставления медицинскими организациями платных\nмедицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства\nРоссийской Федерации от 04.10.2012 № 1006,Требованиями к организации и\nвыполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной,\nспециализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе\nскорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании\nмедицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении\nмедицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских\nосвидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических)\nмероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации\n(пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее\nкомпонентов в медицинских целях, утвержденными приказом Минздрава\nРоссии от 11.03.2013 № 121н, Порядком оказания медицинской помощи по\nпрофилю «акушерство и гинекология (за исключением использования\nвспомогательных репродуктивных технологий)», утвержденным приказом\nМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 01.11.2012 № 572н,\nПорядком организации оказания медицинской помощи с использованием\nметодов вспомогательных репродуктивных технологий, утвержденным\nприказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.08.2012\n№ 107н, суды пришли к выводу о наличии у департамента правовых оснований\nдля отказа в переоформлении лицензии на осуществление медицинской\nдеятельности.\nПри этом судебные инстанции исходили из того, что наличие помещений,\nотсутствие которых было установлено департаментом в ходе проверки, а также\nнеобходимость представления документов врачей специалистов (врача\nанестезиолога-реаниматолога, врача клинической лабораторной диагностики\nили эмбриолога) предусмотрены для получения лицензии на осуществление\nдеятельности по оказанию медико-санитарной помощи в амбулаторных\nусловиях по акушерству и гинекологии (использованию вспомогательных\nрепродуктивных технологий) на основании вышеназванных нормативных\nправовых актов.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию\nобщества по спору, являлись предметом рассмотрения судов и не опровергают\nих выводы, сделанные на основании правильного применения норм права к\nустановленным обстоятельствам дела.\nПриведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о допущенной при\nрассмотрении дела судебной ошибке, не подтверждают существенных\nнарушений судами норм материального права и норм процессуального права, в\nсвязи с чем не могут служить основанием для передачи жалобы на\nрассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда\nРоссийской Федерации.\n\n4\nПри таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «Клиника «Альтаир»\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К.Антонова"
    }
  ]
}