determination ВС РФ от 27.05.2021
Дата: 27.05.2021
============================================================

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 304-ЭС21-6458
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 27.05.2021
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив
кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по
Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре на постановление
Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2021 по делу
№ А75-21504/2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
по заявлению Управления Федеральной антимонопольной службы по
Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о привлечении главы
городского поселения Советский Жукова Александра Юрьевича к
административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.32
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

1. решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры от 31.07.2020, оставленным без изменения постановлением Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020, Жуков А.Ю. привлечен к
административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.32

2
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему
назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27.01.2021 указанные судебные акты отменены, в удовлетворении
требования отказано.
В кассационной жалобе административный орган просит постановление
суда округа отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,
представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит
определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для
рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,
представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм
материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на
исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных
актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а
также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по
доводам жалобы отсутствуют.
Отменяя решение суда первой и постановление суда апелляционной
инстанций, суд округа руководствовался положениями статей 1.7, 24.5, 31.7
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и исходил из
наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об
административном правонарушении, поскольку уже на момент составления

3
протокола об административном правонарушении действия главы
муниципального образования перестали носить противоправный характер.
Доводы, изложенные в жалобе, основаны на неправильном толковании
норм материального права, и выводы суда округа не опровергают.
Существенных нарушений норм материального права, а также
требований процессуального законодательства, повлиявших на исход
судебного разбирательства, судами не допущено.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
Верховного Суда Российской Федерации


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов