{
  "title": "determination ВС РФ от 20.05.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "20.05.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1998348",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 16 января 2020 г. по делу № А70-1047/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 304-ЭС19-25155\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва16 января 2019 года\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В.,  рассмотрев кассационные жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1 от 19.11.2019, администрации Казанского  муниципального района от 19.11.2019  № 01-01-27/5080-19 на постановление  Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.09.2019 по делу\n№ А70-1047/2019 Арбитражного суда Тюменской области\nпо заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к администрации Казанского  муниципального района (далее – администрация) о признании незаконными  действий, выразившихся в присвоении заявке предпринимателя ноля баллов по  критерию п. 2 «Шкалы оценки заявок» по открытому конкурсу  № ОК 1-2018 на  выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок  пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым  тарифам; отмене протокола от 03.12.2018; обязании произвести повторное  рассмотрение и оценку заявок, при которой обеспечить присвоение баллов  заявке предпринимателя в строгом соответствии со «Шкалой оценки заявок»  (приложение  № 4 к конкурсной документации),\nпри участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с  ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие Казанского  района» (далее – общество «АТП Казанского района»),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Тюменской области от 09.04.2019  заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными действия  администрации, выразившиеся в присвоении заявке предпринимателя ноля  баллов по критерию п. 2 «Шкалы оценки заявок» по открытому конкурсу\n№ ОК 1-2018 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных  перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по  регулируемым тарифам.\nПостановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда\nот 03.07.2019 решение суда первой инстанции от 09.04.2019 изменено.  Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: «Заявленные  требования удовлетворить. Признать незаконными действия администрации,  выразившиеся в присвоении заявке предпринимателя ноля баллов по критерию  п. 2 «Шкалы оценки заявок» по открытому конкурсу  № ОК 1-2018 на  выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок  пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым  тарифам. Отменить протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в  открытом конкурсе  № ОК 1-2018 от 03.12.2018. Обязать администрацию  произвести повторное рассмотрение и оценку заявок, при которой обеспечить  присвоение баллов заявке предпринимателя в соответствии со «Шкалой оценки  заявок» (приложение  № 4 к конкурсной документации)».\nПостановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа\nот 26.09.2019 решение суда первой инстанции от 09.04.2019 и постановление  суда апелляционной инстанции от 03.07.2019 отменены. Дело направлено на  новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, администрация просит об отмене принятых судебных актов,  ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального  права.\nПредприниматель, обращаясь в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, указывает на необоснованность и неправомерность  выводов суда округа.\nВ силу части 1 статьи\n291.11\nАрбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной  коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке  кассационного производства являются существенные нарушения норм  материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на  исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита  нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и\nиной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом  публичных интересов.\nНа основании положений статьи 286 Кодекса в компетенцию суда  кассационной инстанции входит проверка законности судебных актов,  принятых судами первой и апелляционной инстанций, правильности  применения норм материального права и норм процессуального права, а также  соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права  установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам.\nСуд округа пришел к выводу о том, что предприниматель по правилам  главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  оспаривает результаты конкурса, оформленные протоколом от 03.12.2018.  Однако торги не могут быть оспорены по правилам главы 24 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.\nПрименяя такую меру восстановления нарушенных прав  предпринимателя, как отмену протокола от 03.12.2018, и обязывая  администрацию провести повторное рассмотрение и оценку заявок, суд  апелляционной инстанции тем самым признал недействительными торги.\nПри таких обстоятельствах, суд округа признал, что судами при  рассмотрении настоящего дела не были выполнены требования  процессуального законодательства, обязывающие суд при подготовке дела к  рассмотрению определить характер спорного правоотношения и подлежащее  применению законодательство, а также круг лиц, интересы которых  затрагиваются возникшим спором.\nСуд округа действовал в пределах полномочий, установленных статьей\n287\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.\nДоводы заявителей, изложенные в кассационных жалобах, не  подтверждают нарушения судом округа норм права при вынесении  обжалуемого постановления.\nВ соответствии со статьей 41 Кодекса при новом рассмотрении дела  стороны имеют право приводить свои доводы по всем возникающим в ходе  рассмотрения дела вопросам, представлять соответствующие доказательства и  иным образом обосновывать свою позицию.\nПри таких обстоятельствах отсутствуют основания для передачи  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь статьями\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1, администрации Казанского муниципального района в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда М.В. Пронина  Российской Федерации\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nОтветчики:\nАдминистрация Казанского муниципального района\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПронина М.В. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}