{
  "title": "determination ВС РФ от 14.05.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "14.05.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1996558",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 14 мая 2021 г. по делу № А33-21984/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 302-ЭС21-5540\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва14 мая 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу Красноярской транспортной прокуратуры на  постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.01.2021  по делу  № А33-21984/2019 Арбитражного суда Красноярского края\nпо заявлению акционерного общества «КрасАвиа»» (далее - общество) к  Красноярской транспортной прокуратуре (далее - прокуратура) о признании  недействительным представления прокурора от 30.05.2019  № 23/12-03-19 об  устранении нарушений бюджетного законодательства при субсидировании  пассажирских перевозок воздушным транспортом,\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора - федерального  государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по  организации воздушного движения в Российской Федерации»\n(далее - предприятие), Министерства транспорта Красноярского края\n(далее – Минтранс, министерство), Западно-Сибирской транспортной  прокуратуры,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.10.2019,  оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного  апелляционного суда от 11.09.2020, в удовлетворении заявления отказано.\nПостановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от  21.01.2021 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в  суд первой инстанции.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, прокуратура, ссылаясь на существенное нарушение норм права,\nпросит отменить постановление суда округа, оставить в силе решение суда  первой и постановление суда апелляционной инстанций.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, в целях возмещения  недополученных доходов, возникающих в связи с государственным  регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на  местных авиалиниях, воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и в  рамках государственной программы Красноярского края «Развитие  транспортной системы» Минтрансом и обществом (перевозчик) заключено  соглашение от 13.03.2019.\nПо результатам проверки исполнения перевозчиком данного соглашения  прокуратурой установлено, что обществом в бюджет Красноярского края не  возвращены излишне полученные из бюджета Красноярского края денежные  средства.\nВыявив указанные нарушения, прокуратура 30.05.2019 выдала  перевозчику представление об устранении нарушений бюджетного  законодательства при субсидировании пассажирских перевозок воздушным  транспортом.\nНе согласившись с ненормативным правовым актом, общество  обратилось в арбитражный суд.\nОтказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной  инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела  доказательства, пришли к выводу о том, что оспоренное представление  является законным, не нарушает права и законные интересы общества.\nСудебные инстанции исходили из того, что понятие «полетное время  самолета», предусмотренное приказами Минтранса Российской Федерации\nот 12.09.2008  № 147 «Об утверждении федеральных авиационных правил  «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам,\nпо техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по  обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» и от  21.11.2005  № 139 «Об утверждении положения об особенностях режима  рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов  гражданской авиации Российской Федерации», не подлежит применению,\nподлежат применению Правила полетов в воздушном пространстве Российской  Федерации, утвержденные 31.03.2002 приказами Министра обороны России\n№ 136, Минтранса России  № 42, Росавиакосмоса  № 1.\nОтменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд  округа, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской  Федерации, Воздушного кодекса Российской Федерации, Руководством по  обеспечению и учету регулярности полетов воздушных судов Гражданской  авиации СССР РРП ГА-90, введенным приказом Министерства гражданской  авиации СССР  № 6 от 10.01.1990, посчитал указанные выводы судов  преждевременными.\nСуд округа исходил из того, что судами не полно исследованы  обстоятельства, связанные с соблюдением перевозчиком бюджетного  законодательства, в связи с исполнением обязательств по осуществлению  воздушных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам на основании  соглашения.\nНаправляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, суд  округа не принимал какого-либо решения по существу спора.\nПри новом рассмотрении дела стороны не лишены возможности излагать  свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам,  представлять соответствующие доказательства и иными способами  обосновывать свою позицию по делу.\nДоводы прокуратуры, изложенные в жалобе, не подтверждают  нарушения судом округа норм права при вынесении обжалуемого  постановления.\nПри таких обстоятельствах отсутствуют основания для передачи  кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Красноярской транспортной прокуратуре в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nАО \"КРАСАВИА\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nКрасноярская транспортная прокуратура\n(подробнее)\nИные лица:\nЗападно-Сибирская транспортная прокуратура\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}