{
  "title": "determination ВС РФ от 08.04.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "08.04.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1985470",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 8 апреля 2021 г. по делу № А45-11935/2020\nВерховный Суд Российской Федерации\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 304-ЭС21-2748\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва\n08.04.2021\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев жалобу (заявление) общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Образовательный комплекс школа-сад «Наша школа» на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.06.2020, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.12.2020 по делу № А45-11935/2020,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "мэрия города Новосибирска (далее – Мэрия) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Образовательный комплекс школа-сад «Наша школа» (далее – Организация) о взыскании 1 594 800 рублей 53 копеек неосновательного обогащения за пользование муниципальным имуществом за период с 15.06.2018 по 15.06.2019.\nРешением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.06.2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2020 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.12.2020, иск удовлетворен.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, а также существенное нарушение норм материального и процессуального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что поскольку он владеет и пользуется зданием детского сада, входящим в объект концессионного соглашения, то к правоотношениям сторон не применимы нормы о неосновательном обогащении; расчет неосновательного обогащения  не мог определяться на основании решения Совета депутатов города Новосибирска от 24.05.2011 № 375 «О порядке определения размера арендной платы при передаче в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска без проведения торгов» в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 28.03.2018 № 570.\nВ соответствии с частью 1 статьи\n291.1\n, частью 7 статьи\n291.6\nи статьей\n291.11\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, в соответствии с заключенным 09.06.2015 между Мэрией (концедент) и Организацией (концессионер) концессионным соглашением концессионер обязался за свой счет реконструировать недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит концеденту, осуществляя образовательно-педагогическую деятельность.\nОбъектом соглашения является недвижимое имущество, расположенное по адресу: город Новосибирск, Октябрьский район, улица Зыряновская, дом 119/1, предназначенное для осуществления деятельности образовательной организации (образовательный комплекс школа-сад), создание которого осуществляется путем реконструкции существующего здания (детский сад) площадью 1726,8 кв. м, строительства здания пристройки (соединенного с реконструируемым зданием (детский сад) теплым переходом) с благоустройством и озеленением территории (пункт 2 соглашения).\nВ соответствии с пунктом 47 соглашения концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего соглашения, с момента ввода объекта соглашения в эксплуатацию до окончания срока, указанного в пункте 57 настоящего соглашения. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего соглашения, со дня передачи концедентом объекта соглашения по акту приема-передачи и до окончания срока, указанного в пункте 51 настоящего соглашения.\nСогласно пункту 3 соглашения после ввода в эксплуатацию завершенного строительством объекта соглашения концедент приобретает на него право собственности, а концессионер - право владения и пользования.\nВ соответствии с пунктом 55 соглашения срок использования (эксплуатации) концессионером объекта соглашения для осуществления деятельности - с даты ввода в эксплуатацию объекта соглашения до дня прекращения настоящего соглашения.\nСрок ввода в эксплуатацию объекта соглашения - не позднее трех лет даты заключения настоящего соглашения (пункт 54 соглашения).\nСогласно пункту 60 соглашения концессионер обязан уплачивать концеденту концессионную плату, установленную на основании протокола конкурсной комиссии от 28.04.2015 в размере 42 300 руб. в квартал, в том числе НДС 6 452 руб. 54 коп.\nДо настоящего времени реконструкция существующего здания (детский сад) не проведена, объект (образовательный комплекс школа - сад) в эксплуатацию не введен, при этом ответчик осуществляет в здании свою деятельность.\nИспользование Организацией здания детского сада в период с 11.08.2017 по 14.06.2018 установлено в рамках дела № А45-7411/2019, по которому вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области с Организации в пользу Мэрии взыскано неосновательное обогащение за указанный период пользования этим зданием посредством осуществления в нем деятельности детского сада и проведения школьных занятий.\nУстановив, что и в период с 15.06.2018 по 15.06.2019 в отсутствие факта завершения реконструкции объекта концессионного соглашения, Организация продолжает использовать здание детского сада для осуществления своей деятельности, истец 19.06.2019 направил уведомление (требование) № 31/06-2852 о необходимости в срок до 01.09.2019 оплатить фактическое использование муниципального имущества.\nНеисполнение требований претензии послужило основанием для обращения Мэрии в арбитражный суд с настоящим иском.\nИсследовав и оценив по правилам статьи\n71 АПК РФ\nпредставленные доказательства, учитывая обстоятельства, установленные  вступившим в законную силу судебным актом  по делу №А45-7441/2019 о взыскании неосновательного обогащения в размере платы за пользование муниципальным имуществом в предшествующий период, руководствуясь статьями\n431\n,\n1102\nГражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 3, 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», разъяснениями, изложенными в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Ссуда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», суды удовлетворили заявленные требования, придя к выводам о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения, признав  правомерность исчисления его размера истцом исходя из ставки платы  за аренду муниципального недвижимого имущества, утвержденной  решением Совета  депутатов города Новосибирска от 24.05.2011 №373 «О порядке определения  размера арендной платы при передаче в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности  города Новосибирска без проведения торгов» в редакции решения Совета депутатов  города Новосибирска от 28.03.2018 №570, отметив, что пользование ответчиком переданного ему по соглашению имущества до ввода объекта в эксплуатацию не является использованием в рамках концессионного соглашения, поскольку последнее не предоставляет Организации права распоряжения существующим зданием детского сада до осуществления его реконструкции.\nОтклоняя доводы заявителя о необходимости  исчисления платы на основании концессионного соглашения, суды указали, что заключение концессионного соглашения с предусмотренной  платой состоялось на основании конкурсной процедуры (протокол конкурсной комиссии от 28.04.2015), сформированная  по результату конкурса ежемесячная плата определена как плата  за пользование результатом реконструкции- реконструированного здания детского сада. Между тем, в отсутствии осуществления реконструкции правовых оснований для применения цены, установленной концессионным соглашением для иного объекта, не имеется.\nДоводы кассационной жалобы, не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи\n291.11 АПК РФ\nк отмене обжалуемых судебных актов.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей\n291.6\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Образовательный комплекс школа-сад «Наша школа» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации\nН.С.Чучунова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nМэрия города Новосибирска\n(подробнее)\nОтдел судебной защиты департамента земельных и имущестенных отношений мэрии города Новосибирска(Скоропад Ю.Е.)\n(подробнее)\nОтветчики:\nАНО Общеобразовательная \"Образовательный Комплекс Школа-Сад \"Наша Школа\"\n(подробнее)\nИные лица:\nАрбитражный суд Западно-Сибирского округа\n(подробнее)\nИнспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому р-ну г Новосибирска\n(подробнее)\nСедьмой арбитражный апелляционный суд\n(подробнее)\nСудебная практика по:\nНеосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения\nСудебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ"
    }
  ]
}