{
  "title": "determination ВС РФ от 18.01.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "18.01.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1958602",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 18 января 2021 г. по делу № А47-13114/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 309-ЭС20-21212\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва\n18.01.2021\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 04.12.2019, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 07.10.2020 по делу № А47-13114/2019,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» (далее – общество «ЗападноАбдулинО») о расторжении договора аренды от 30.03.2016 № 16/л-101юр).\nК участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Оренбурга (далее – администрация).\nРешением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.12.2019, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 07.10.2020, заявленные требования удовлетворены.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суды применили пункт 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах  применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» и посчитали неподписанные  ответчиком  спорные договоры аренды заключенными  с даты вступления в законную силу  решения /Арбитражного суда Оренбургской области  по делу №А47-9903/2016, то есть с 31 июля 2017 года.\nОднако судами не учтено, что   истцом указанные договоры также признавались незаключенными, о чем свидетельствуют ответы истца от 20 мая 2019 года №3130/19,3131/19 на официальные запросы  представителя ответчика о выдаче градостроительных планов на арендованные земельные участки.\nЗемельный участок не был предоставлен арендатору в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, в связи с чем он не вправе был требовать внесения арендной платы.\nСогласно условиям договора (п.1.5) земельный участок предоставлялся однократно для завершения строительства объекта, расположенного на данном земельном участке.\nЗавершение  строительства объекта оказалось  невозможным  в результате принятия  Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.20012 №530-П «Об утверждении границ территорий (памятников истории и культуры)», которым утверждены границы территории объекта культурного наследи «Военное собрание», а также принятии постановления  №237-п «Об утверждении границ  объединенных зон охраны, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам и утвержденных границах территорий объединенных  зон охраны объектов культурного наследия(памятников истории и  культуры) регионального значения «Военное собрание»,»Дом купца Трошина»,»Управление инженерной дистанции», «Особняк Модерн».Начало XXв.» по адресу: <...>.\nНевозможность завершения строительства, в том числе связана с  действиями Администрации  города Оренбурга, выдавшей всю разрешительную документацию на строительство объекта, без учета необходимости  государственной  охраны объектов культурного наследия.\nТехническая возможность завершения строительства  ТАК «Атриум», даже с учетом изменения проектной документации невозможна, так как будет противоречить  требованиям режима объединенных охранных зон.\nНевозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения обязанности по внесению арендной платы, пункты 1 и 3 статьи\n619\nГражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению в данном случае.\nСудами не дана оценка доводам о незаключенности договора аренды и его незаконно проведенной регистрации. Государственная регистрация была проведена в отношении договоров аренды, срок регистрации по которым  истек.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.\nКак следует из обжалуемых актов, по результатам проведения открытых торгов в форме аукциона между обществом \"Атриум\" в лице конкурсного управляющего (продавец) и обществом \"ЗападноАбдулино\" (покупатель) 03.10.2006 подписан договор N 1 купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому покупателем в собственность приобретены, в том числе незавершенный строительством торгово-административный комплекс \"Атриум\", расположенный по адресу: <...>.\nПраво собственности общества \"ЗападноАбдулинО\" на приобретенный объект зарегистрировано за ответчиком 03.04.2013.\nУказанный объект расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами 56:44:0220001:9 площадью 3 053 кв. м (Блок А) и единое землепользование с кадастровым номером 56:44:0000000:12 площадью 6 946 кв. м (Блок Б).\nРешением Арбитражного суда Оренбургской области от 20.02.2016 по делу N А47-7180/2015 по заявлению общества \"ЗападноАбдулинО\" на департамент возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, заключив с обществом \"ЗападноАбдулинО\" договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 56:44:0220001:9 и 56:44:0000000:12.\nВо исполнение указанного решения суда Департамент направил в адрес ответчика проекты договоров аренды от 30.03.2016 N 16/л-99юр земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12 и договор аренды от 30.03.2016 N 16/л-101юр земельного участка с кадастровым номером 56:44:0220001:9.\nВступившим в законную силу 31.07.2017 решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу от 28.06.2017 N А47-9903/2016 урегулированы разногласия между обществом \"ЗападноАбдулинО\" и Департаментом при заключении договоров аренды земельных участков с кадастровым номером 56:44:0000000:12 и с кадастровым номером 56:44:0220001:9.\nВ отношении земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:12 суд отказал обществу в изменении предмета договора в части уменьшения его площади, указав, что иной земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете, следовательно, не может являться предметом договора аренды. Исключил из договора пункт 2.3; изложил пункт 3.1.1 в следующей редакции \"Расторгнуть настоящий договор в судебном порядке\"; пункт 3.1.5 \"на досрочное расторжение договора аренды в судебном порядке в случае нарушения арендатором федерального законодательства, законодательства Оренбургской области, муниципальных правовых актов города Оренбурга, а также условий настоящего договора\"; в неотъемлемой части договора аренды земельного участка - приложении \"Расчет арендной платы\", расчет арендной платы производить с момента заключения договора.\nСогласно представленной выписке из Единого государственной реестра недвижимости от 15.11.2019 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 56:44:0220001:9 зарегистрировано обременение правом аренды ООО \"ЗападноАбдулинО\" на основании договора аренды земельного участка от 30.03.2016 N 16/л-101юр. Дата государственной регистрации 22.10.2019.\nПо условиям договора от 30.03.2016 N 16/л-101юр арендодатель сдал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок площадью 3053 кв. м, с кадастровым номером 56:44:0220001:9, с разрешенным использованием: строительство торгово-административного комплекса \"Атриум\" (блок А) по улице Пролетарской, 37 \"Б\", с местоположением: <...>, на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области от 20.02.2016 по делу N А47-7180/2015, вступившего в законную силу 20.03.2016.\nКатегория земель - земли населенных пунктов (пункт 1.2 договора).\nСогласно пункту 1.4 договора земельный участок передается сроком на три года.\nУказанный земельный участок передается однократно для завершения строительства объекта, расположенного на данном земельном участке (пункт 1.5. договора).\nПунктом 1.9 договора предусмотрено, что настоящий договор одновременно является актом приема-передачи земельного участка, независимо от государственной регистрации договора.\nСогласно пункту 2.1 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за использование участка согласно расчету арендной платы.\nВ соответствии с пунктом 2.2 договора арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно равными долями от суммы, указанной в договоре аренды земельного участка, в срок не позднее десятого числа текущего месяца.\nВ связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей и ненадлежащим использованием земельного участка истец направил в адрес ответчика претензию от 15.08.2019 N 01-24-1/4390 с требованием погасить имеющуюся задолженность и с предложением расторгнуть договор аренды по соглашению сторон.\nУказанная претензия и соглашение от 15.08.2019 о расторжении договора земельного участка от 30.03.2016 N 16/л-101юр получены представителем общества ФИО1 15.08.2019.\nВступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.08.2019 по делу N А47-5695/2019 удовлетворены исковые требования администрации города Оренбурга к обществу \"ЗападноАбдулинО\", в пользу администрации взыскана сумма основного долга по арендным платежам по договору N 16/л-101юр от 30.03.2016 (с кадастровым номером 56:44:0220001:9) за период с 01.07.2017 по 31.01.2019 в размере 365 156 руб. 80 коп. и приходящаяся на сумму основного долга пеня в размере 26 019 руб. 26 коп., всего 391 176 руб. 06 коп.\nСсылаясь на нарушение обществом \"ЗападноАбдулинО\" обязанности по внесению арендной платы более двух раз подряд, отсутствие разрешения на строительство и фактическое неиспользование земельного участка для целей строительства, ненадлежащее содержание объекта, департамент обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.\nУдовлетворяя исковые требования, суды правомерно  исходили из следующего.\nСогласно  статьи\n619\nГражданского кодекса Российской Федерации договор аренды по требованию арендодателя может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:\n1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;\n2) существенно ухудшает имущество;\n3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;\n4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.\nДоговором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.\nИсследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей\n71\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеющие в силу части 2 статьи\n69\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для настоящего дела, суды  пришли к выводу о доказанности факта нарушения обществом \"ЗападноАбдулинО\" более двух лет обязательств по внесению платы по договору аренды от 30.03.2016 N 16/л-101юр.\nКроме того, в силу  пункту 2 статьи\n46 Земельного кодекса\nРоссийской Федерации, наряду с установленными гражданским законодательством основаниями, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в том числе при использовании земельного участка не по целевому назначению, неиспользовании земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.\nСудами установлено, что общество \"ЗападноАбдулинО\", вступив в арендные правоотношения по договору в 2017 году, приняло на себя обязанности арендатора в полном объеме, в том числе по использованию объекта аренды (земельного участка) в соответствии с видом разрешенного использования - строительство.\nМежду тем, исходя из актов обследования земельного контроля от 20.08.2019 N 38/075 и от 22.11.2019 N 72/075 выявлено, что общество \"ЗападноАбдулинО\" не осуществляет никаких строительных работ на арендуемом земельном участке. К достройке приобретенного в 2013 году объекта незавершенного строительства ответчик не приступал, за выдачей разрешения на строительство и утверждения проектной документации, необходимых в соответствии со статьями\n49\n,\n51 Градостроительного кодекса\nРоссийской Федерации, не обращался.\nСудами в рамках дела N А47-5695/2019 установлено, что сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе и по размеру арендной платы и предмету договора, а также учтено, что договор сторонами исполняется, в процессе его исполнения у сторон неопределенности относительно имущества, переданного в аренду, не возникало.\nДоводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями\n291.1\n,\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации\nН.С. Чучунова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nДепартамент градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга\n(подробнее)\nОтветчики:\nООО \"ЗападноАбдулинО\"\n(подробнее)\nИные лица:\nАДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА\n(подробнее)\nАрбитражный суд Оренбургской области\n(подробнее)\nАрбитражный суд Уральского округа\n(подробнее)\nВосемнадцатый арбитражный апелляционный суд\n(подробнее)\nФГУ культуры и искусства \"Дом офицеров Оренбургского гарнизона\" Министерства обороны Российской Федерации\n(подробнее)"
    }
  ]
}