{
  "title": "determination ВС РФ от 29.12.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "29.12.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1955150",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС20-20322\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 29 декабря 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу администрации Георгиевского городского округа\nСтавропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от\n11.12.2019, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда\nот 28.05.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа\nот 04.09.2020 по делу № А63-16332/2019\nпо заявлению администрации Георгиевского городского округа\nСтавропольского края (далее - заявитель, администрация) к Управлению\nФедеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее -\nантимонопольный орган, управление) о признании недействительным решения\nот 17.07.2019 по делу № 026/01/17-407/2019,\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих\nсамостоятельных требований относительно предмета спора - Георгиевского\nгородского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего\nобщества Терское воисковое казачье общество (далее - Георгиевское городское\nказачье общество, казачье общество), глава крестьянского (фермерского)\nхозяйства Каракай Ирины Тимофеевны,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Ставропольского края от 11.12.2019,\nоставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 28.05.2020 и постановлением Арбитражного суда\nСеверо-Кавказского округа от 04.09.2020, в удовлетворении заявления\nотказано.\n\n2\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, администрация, ссылаясь на существенное нарушение норм права,\nпросит отменить судебные акты.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак установлено судами, в рамках дела № А63-10753/2016 признаны\nнезаконными отказы администрации в предоставлении Каракай И.Т.\nземельного участка с кадастровым номером 26:25:030702:7; признаны\nнедействительными договор аренды земельного участка от 03.08.2016,\nзаключенный между администрацией и казачьим обществом, и договор\nсубаренды земельного участка от 17.08.2016, заключенный между казачьим\nобществом и главой КФХ Ивановым А.С.; применены последствия\nнедействительности сделок в виде возврата участка администрации;\nадминистрации предписано организовать в порядке статьи 39.11 Земельного\nкодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) торги в отношении\nназванного земельного участка.\nПо результатам проведенного администрацией аукциона 21.11.2018\nпобедителем торгов по лоту № 4 в отношении спорного земельного участка\nпризнан глава КФХ Горелов Я.Л., который отказался от подписания договора.\nАдминистрация на основании пункта 25 статьи 39.12 Земельного кодекса\nпредложила главе КФХ Иванову А.С., как участнику аукциона, сделавшему\nпредпоследнее предложение о цене, заключить договор, Иванов А.С. отказался\nот заключения договора.\nГеоргиевское городское казачье общество 06.12.2019 направило\nадминистрации заявление о предоставлении в аренду земельного участка\nсроком на 49 лет без проведения торгов в порядке подпункта 17 пункта 2 статьи\n39.6 Земельного кодекса.\nПостановлением от 07.12.2018 администрацией земельный участок\nпредоставлен в аренду казачьему обществу, без проведения торгов заключен\nдоговор аренды земельного участка от 07.12.2018.\nГлава КФХ Каракай И.Т., не согласившись с указанными действиями\nадминистрации, обратился в антимонопольный орган с жалобой.\nПо результатам рассмотрения жалоба признана обоснованной,\nадминистрация нарушившей часть 1 статьи 17 Федерального закона\n\n3\nот 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите\nконкуренции).\nНе согласившись с решением антимонопольного органа, администрация\nобратилась в арбитражный суд.\nОтказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и\nапелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы\nдела доказательства, руководствуясь положениями Закона о контрактной\nсистеме, Земельного кодекса, пришли к выводу о том, что решение управления\nсоответствует положениям действующего законодательства и не нарушает прав\nи законных интересов заявителя, с чем согласился суд округа.\nСудебные инстанции исходили из того, что при наличии нескольких лиц,\nзаинтересованных в предоставлении одного и того же земельного участка,\nтребовалась реализация публичных процедур, направленных на обеспечение\nзаконных прав и интересов неограниченного круга лиц.\nКак указали суды, на спорный земельный участок претендовали помимо\nказачьего общества иные лица - ООО «Ульяновец», главы КФХ Каракай И.Т.,\nИванов А.С., Садыкова Г.Р., Горелов Я.Л., Алиев Э.С., Еремян А.В., в связи с\nчем администрация, предоставив земельный участок без проведения публичных\nпроцедур в приоритетном порядке казачьему обществу, ограничила\nконкуренцию на рынке предоставления в аренду земельных участков и создала\nпреимущественные условия для казачьего общества.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом\nрассмотрения судов, не подтверждают существенных нарушений норм права,\nповлиявших на исход дела, направлены на переоценку установленных\nобстоятельств, основаны на ином толковании норм права, в связи с чем не\nмогут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в\nкассационном порядке.\nУчитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать администрации Георгиевского городского округа\nСтавропольского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в\nсудебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного\nСуда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}