{
  "title": "determination ВС РФ от 24.12.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "24.12.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1954112",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 24 декабря 2020 г. по делу № А07-38566/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 309-ЭС20-20091\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва\n24 декабря 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,          изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аврора Плюс» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.03.2020, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 07.10.2020 по делу № А07-38566/2019\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аврора Плюс» (далее - общество, заявитель) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - управление, антимонопольный орган) о признании недействительным решения № 9/15244 от 23.10.2019 и предписания № 002/01/16-881/2019 от 23.10.2019 по делу          № 002/01/16- 881/2019\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» (далее - ГУП «УАЗ»), прокуратуры Республики Башкортостан (далее - прокуратура), Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее -министерство),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.03.2020, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 07.10.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить судебные акты и удовлетворить требования.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак следует из судебных актов, в антимонопольный орган поступила информация из прокуратуры, содержащая сведения о возможном нарушении антимонопольного законодательства.\nНа основании представленных документов и сведений в отношении общества, министерства, ГУП «УАЗ» возбуждено дело по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).\nВ ходе проверки управлением установлено, что на основании приказа министерства от 07.08.2014 № 1115  ГУП «УАЗ» переданы нежилые помещения  на праве хозяйственного ведения.\nВ соответствии с извещением о проведении торгов № 241214/0401794/01, размещенным ГУП  «УАЗ» на официальном сайте, на торги выставлено право заключения договора аренды государственного имущества Республики Башкортостан.\nПо результатам проведенного аукциона с обществом заключен договор          от 29.01.2015 № 11907 о передаче объектов государственного нежилого фонда, закрепленных на праве хозяйственного ведения, в аренду без права выкупа, согласно которому обществу в аренду предоставлены нежилые помещения сроком с 20.01.2015 по 19.03.2015.\nВ период действия договора аренды арендная плата, а также плата за коммунальные услуги в ГУП «УАЗ» обществом не вносилась, задолженность по арендной плате погашена только 13.01.2017.\nНесмотря на данные обстоятельства, 27.03.2015 на основании протокола № 216 от 16.03.2015 заседания комиссии министерства по рассмотрению заявок на право пользования государственным имуществом ГУП «УАЗ» с обществом заключен договор № 11907 о передаче объектов государственного нежилого фонда, закрепленных на праве хозяйственного ведения, в аренду без права выкупа, по условиям которого в аренду обществунежилые помещения предоставлены с 20.03.2015 по 19.03.2030.\nТаким образом, ГУП «УАЗ» по согласованию с министерством без проведения торгов предоставило в аренду обществу с 20.03.2015 нежилые помещения.\nНа основании обращения ГУП «УАЗ» от 15.02.2017 № 288 приказом министерства от 01.03.2017 № 172 закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП «УАЗ» государственное недвижимое имущество - котельная.\nГУП «УАЗ» 16.03.2019 обратилось в министерство с заявлением о согласовании реализации объекта недвижимости государственной собственности.\nВ соответствии с Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 370-р, приказом министерства № 596 от 17.05.2018 ГУП УАЗ разрешено осуществить продажу на аукционе объектов недвижимого имущества - нежилых помещений и котельной.\nРаспоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 370-р принято предложение ГУП «УАЗ» о согласовании сделки по продаже объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве хозяйственного ведения за предприятием; министерству поручено в установленном порядке подготовить и принять соответствующее решение о согласовании сделки.\nПриказом министерства от 17.05.2018 № 596 разрешено ГУП «УАЗ» осуществить продажу на аукционе объектов недвижимого имущества - нежилых помещений и котельной.\nМежду тем, 09.07.2018 в ГУП «УАЗ» поступило обращение общества о намерении реализовать преимущественное право приобретения арендуемого нежилого здания, в связи с чем 10.07.2018 ГУП «УАЗ» обратилось в министерство с заявлением о согласовании продажи недвижимого имущества путем реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества обществу.\nТаким образом, 31.08.2019 между ГУП «УАЗ» и обществом заключен договор № 2001 купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП «УАЗ», согласно которому в собственность обществу передано торговое помещение (кадастровый номер 02:55:030155:861) по цене в размере 51 864 000 рублей с рассрочкой платежа сроком на 5 лет.\nПри этом согласно представленному ГУП «УАЗ» при рассмотрении антимонопольного дела отчету об оценке № А19-029, рыночная стоимость указанного имущества по состоянию на 31.08.2019 составляет 112 540 000 рублей.\nПо результатам проведенного 13.08.2018 аукциона между ГУП «УАЗ» и обществом заключен договор от 13.08.2018 № 1993 купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан и закрепленного за ГУП «УАЗ» на праве хозяйственного ведения, в соответствии с условиями которого в собственность общества передана котельная (кадастровый номер 02:55:030155:893) по цене в размере 872 640 рублей.\nНазванные сделки совершены между ГУП «УАЗ» и обществом по согласованию с министерством вопреки распоряжению Правительства РБ         от 28.04.2018 № 370-р.\nТакже управлением в ходе проверки выявлена аффилированность участников вышеназванных антиконкурентных действий, в связи с чем антимонопольным органом квалифицированы действия министерства, ГУП «УАЗ» и общества как нарушающие пункт 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.\nНа основании решения выданы предписания об устранении выявленных нарушений.\nНе согласившись с решением и предписанием управления, общество обратилось в арбитражный суд.\nОтказывая в удовлетворении заявленных требований, суды трех инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Закона о защите конкуренции,  Гражданского кодекса  Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для признания оспоренных ненормативных актов антимонопольного органа недействительными.\nСудебные инстанции исходили из доказанности антимонопольным органом совокупности обстоятельств, свидетельствующих о незаконной передаче обществу недвижимого имущества.\nДоводы заявителя, изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.\nПо существу доводы жалобы повторяют позицию заявителя по спору, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.\nУчитывая изложенное, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «Аврора Плюс» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации\nМ.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nООО \"АВРОРА плюс\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан\n(подробнее)\nИные лица:\nГУП РБ \"Управление административными зданиями\"\n(подробнее)"
    }
  ]
}