determination ВС РФ от 23.12.2020
Дата: 23.12.2020
============================================================

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 308-ЭС20-19909
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 23.12.2020
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив
кассационную жалобу акционерного общества «Краснодаргоргаз» на
постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.09.2020 по
делу № А32-677/2020 Арбитражного суда Краснодарского края
по заявлению акционерного общества «Краснодаргоргаз» о признании
незаконными и отмене постановления Управления Федеральной
антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19.12.2019
№ 023/04/9.21-3013/2019 о привлечении к административной ответственности
по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, представления от 19.12.2019 об устранении причин и
условий, способствовавших совершению административного правонарушения,

1. решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.03.2020,
оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.07.2020, заявленные требования удовлетворены.

2
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 28.09.2020 указанные судебные акты отменены, в удовлетворении
требований отказано.
Общество просит постановление суда округа отменить, считая его
незаконным и необоснованным.
При изучении доводов жалобы, дополнений к ней, и принятых по делу
судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено.
Отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда
апелляционной инстанции, суд округа исходил из того, что отказ общества от
заключения договора о подключении объекта капитального строительства к
сети газораспределения не соответствует требованиям Правил подключения
объектов капитального строительства к сетям газораспределения,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
30.12.2013 № 1314, в связи с чем признал необоснованными выводы судов об
отсутствии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за
совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, а также
недействительности представления об устранении причин и условий,
способствовавших совершению административного правонарушения.
Ссылка на иную судебную практику не свидетельствует о нарушении
судом единообразия в толковании и применении норм материального права с
учетом конкретных обстоятельств дела, связанных с исследованием обществом
технической возможности для технологического присоединения объекта
заявителя.
Нарушений процедуры проведения проверки и привлечения к
административной ответственности не выявлено.
Доказательства, свидетельствующие о том, что общество предприняло
все зависящие от него меры к выполнению требований действующего
законодательства, либо невозможность принятия этих мер вызвана

3
чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы
дела не представлено и судами таких обстоятельств не установлено.
Доводы жалобы получили исчерпывающую правовую оценку в
постановлении суда округа, в том числе, исходя из установленных судами
обстоятельств, свидетельствующих о наличии газопровода низкого давления с
расстоянием до объекта заявителя 120 м. Указанные обстоятельства в жалобе
не опровергнуты.
Существенных нарушений норм материального права, а также
требований процессуального законодательства, повлиявших на исход
судебного разбирательства, судом не допущено.
Поскольку основания для передачи кассационной жалобы для
рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации отсутствуют, заявленное ходатайство о
приостановлении исполнения судебных актов на основании части 3 статьи
291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов