determination ВС РФ от 19.11.2020
Дата: 19.11.2020
============================================================

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 310-ЭС20-18796
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 19 ноября 2020 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив
кассационную жалобу публичного акционерного общества
«Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала «Центральная генерация»
(далее - общество) на решение Арбитражного суда Калужской области
от 14.11.2019, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда
от 12.05.2020 и постановление Арбитражного суда Центрального округа
от 19.08.2020 по делу № А23-7345/2019
по заявлению общества о признании недействительным постановления
городской управы города Калуги (далее – управа) от 27.06.2019 № 6496-пи
«Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в
административных границах муниципального образования «Город Калуга»
до 2028 года на 2020 год»,
при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора - муниципального унитарного
предприятия «Калугатеплосеть» (далее – предприятие),

1. решением суда первой инстанции от 14.11.2019, оставленным без
изменения постановлениями Двадцатого арбитражного апелляционного суда
от 12.05.2020 и Арбитражного суда Центрального округа от 19.08.2020, в
удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по
делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы

2
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные
в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших
на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра
судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы
не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу
судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть
передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, постановлением управы
от 28.08.2014 № 294-П утверждена схема теплоснабжения в административных
границах муниципального образования «город Калуга» до 2028 года (далее –
схема).
Постановлением управы от 30.12.2014 № 461-п «О присвоении статуса
единой теплоснабжающей организации» в соответствии с таблицей 8.1 схемы
ряду хозяйствующих субъектов присвоен указанный статус по конкретным
зонам деятельности. В зоне деятельности 104 статусом единой
теплоснабжающей организации (далее - ЕТО) обладало предприятие.
Постановлением управы от 19.07.2018 № 257-п «О внесении изменений в
постановление городской управы города Калуги от 30.12.2014 № 461-п
«О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации» в зоне
деятельности 104 статус ЕТО присвоен обществу, одновременно данная зона
исключена из перечня зон деятельности, статусом ЕТО в которых обладает
предприятие.
Постановлением управы от 27.06.2019 № 6496-пи «Об утверждении
актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах
муниципального образования «Город Калуга» до 2028 года на 2020 год»
утверждена актуализированная схема теплоснабжения на 2020 год, согласно
которой по зоне 104 в разделе 11 в таблице 4.1, в разделе 8 таблице 8.24 в
качестве ЕТО указано общество.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, общество
ссылалось на то, что при принятии актуализированной схемы была нарушена
процедура внесения уточнений в схему, чем нарушены его права и законные
интересы.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды,
руководствуясь положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ
«О теплоснабжении», Требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их
разработки и утверждения, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 22.02.2012 № 154, с учетом обстоятельств,
установленных по результатам рассмотрения дела № А23-5399/2018
Арбитражного суда Калужской области, пришли к выводу об отсутствии

3
правовых оснований для признания оспариваемого постановления
недействительным.
При этом судебные инстанции исходили из того, что наличие технических
ошибок в документации об актуализации схемы, проекте схемы и их
исправление без проведения повторных публичных слушаний не нарушает
права и законные интересы общества.
Приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о неправильном
применении судами норм материального и (или) процессуального права,
повлиявших на исход дела, а направлены на переоценку доказательств и
установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу норм статьи
291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в
полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не
входит.
Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной
жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. отказать публичному акционерному обществу «Квадра-Генерирующая
компания» в лице филиала «Центральная генерация» в передаче кассационной
жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К.Антонова