{
  "title": "determination ВС РФ от 16.11.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "16.11.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1942302",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 16 ноября 2020 г. по делу № А63-21122/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании решений антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС20-17447\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва16.11.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Водоканал»  города Ставрополя на решение Арбитражного суда Ставропольского края  от 11.02.2020, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 19.05.2020, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского  округа от 31.07.2020 по делу  № А63-21122/2019\nпо заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоканал»  города Ставрополя о признании незаконным и отмене постановления  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю  от 16.10.2019  № 026/04/9.21-1276/2019 о привлечении к административной  ответственности по части 1 статьи\n9.21\nКодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях и назначении наказания в виде  административного штрафа в размере 100 000 рублей,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Ставропольского края от 11.02.2020,  оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 19.05.2020, в удовлетворении заявленного требования  отказано.\nПостановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 31.07.2020 указанные судебные акты оставлены без изменения.\nОбщество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты  отменить, заявленные требования удовлетворить.\nСогласно положениям части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов оснований для передачи упомянутой жалобы вместе с делом  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.\nКак следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный административным органом факт  нарушения обществом установленного порядка технологического  присоединения к электрическим сетям водоснабжения, выразившийся в  изменении места расположения точки подключения объекта заявителя.\nЧастью 1 статьи\n9.21\nКодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена ответственность за  нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения)  недискриминационного доступа или установленного порядка подключения  (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или)  магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым\nсетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего  водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение  собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого  хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче  электрической энергии, либо препятствование собственником или иным  законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей  транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке  сточных вод по их канализационным сетям.\nОценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Федерального закона от 07.12.2011  № 416-ФЗ «О водоснабжении и  водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  29.07.2013  № 644, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества  состава правонарушения, ответственность за совершение которого  предусмотрена части 1 статьи\n9.21\nКодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.\nНарушений процедуры проведения проверки и привлечения к  административной ответственности не выявлено.\nСуды признали наличие вины общества, исходя из того, что в нарушение  установленных правил общество фактически не определило точку подключения  объекта заявителя. Доказательства, свидетельствующие о том, что общество  предприняло все зависящие от него меры к выполнению требований  действующего законодательства, либо о невозможности принятия этих мер в  связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами в  материалы дела не представлены.\nСсылка на прекращение производства по делу об административном  правонарушении в отношении должностного лица общества в связи с  недоказанностью вины в совершении правонарушения, сама по себе не может  свидетельствовать о наличии оснований для отмены судебных актов, поскольку  вина физических лиц характеризуется иными критериями, чем вина\nюридических лиц. Понятие вины юридического лица заключается в  возможности соблюдения установленных норм и правил и непринятии им  исчерпывающих мер по их соблюдению.\nИные приведенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения  судов и им дана исчерпывающая правовая оценка в оспариваемых судебных  актах, не согласиться с которой оснований не имеется.\nСущественных нарушений норм материального права, а также  требований процессуального законодательства, повлиявших на исход  судебного разбирательства, судами не допущено.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями\n291.1\n,\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации А.Г. Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nМУП \"Водоканал\" города Ставрополя\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю\n(подробнее)\nУФАС по СК\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}