{
  "title": "determination ВС РФ от 09.11.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "09.11.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1940296",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 9 ноября 2020 г. по делу № А40-172764/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 305-ЭС20-18131\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва09 ноября 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу публичного акционерного общества\n«Россети Московский регион» (прежнее наименование - публичное  акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания»,  далее - общество) на решение Арбитражного суда города Москвы\nот 10.10.2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.07.2020 по делу  № А40-172764/2019\nпо заявлению общества о признании незаконными решения и предписания  Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее –  управление, антимонопольный орган) от 02.04.2019 по делу  № 1-10-2414/77-18,\nпри участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора – общества с ограниченной  ответственностью «Логистика 21 век» (далее - ООО «Логистика 21 Век»,  абонент), акционерного общества «Мосэнергосбыт»,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением суда первой инстанции от 10.10.2019, оставленным без  изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда  от 06.02.2020 и Арбитражного суда Московского округа от 28.07.2020, в  удовлетворении заявленных требований отказано.\nВ жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных  актов, ссылаясь на нарушение судами норм права, несоответствие выводов  судов фактическим обстоятельствам дела.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения  жалобы ООО «Логистика 21 Век» по вопросу обоснованности составления  обществом акта о неучтенном потреблении электрической энергии при  выявлении бездоговорного потребления электрической энергии в отношении  объекта абонента антимонопольным органом принято решение от 02.04.2019 о  признании в действиях общества нарушения части 1 статьи 10 Федерального  закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о  защите конкуренции).\nОснованием для принятия решения послужил вывод антимонопольного  органа о злоупотреблении хозяйствующим субъектом доминирующим  положением на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии (в  пределах территории, охваченной присоединенной электрической сетью), что  выразилось в бездействии, которое привело к увеличению объема  бездоговорного потребления электрической энергии объектом, путем  затягивания сроков составления акта о бездоговорном потреблении\nот 19.07.2018  № 570/ЭА-ю и неосуществлении действий по введению полного  ограничения режима потребления электрической энергии при выявлении факта  бездоговорного потребления электроэнергии объектом, что привело к  ущемлению интересов абонента.\nПредписанием управления на общество возложена обязанность прекратить  нарушение антимонопольного законодательства, указано на необходимость  осуществления корректировки периода бездоговорного потребления,  отраженного в акте о неучтенном потреблении с учетом требований Основных  положений функционирования розничных рынков электрической энергии,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации\nот 04.05.2012  № 442 (далее - Основные положения  № 442), а именно с даты  технологического присоединения объекта до даты осмотра  энергопринимающих устройств, осуществить корректировку счета\nот 15.08.2018  № 570/ЭА-ю на оплату стоимости бездоговорного потребления  электрической энергии.\nНе согласившись с ненормативными актами антимонопольного органа,  общество обратилось в арбитражный суд.\nОтказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, исследовав и  оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со  статьей\n71\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  руководствуясь положениями статьи\n10\nГражданского кодекса Российской  Федерации, части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, Основными  положениями  № 442, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008\n№ 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением  арбитражными судами антимонопольного законодательства», пришли к выводу  о том, что оспариваемые ненормативные акты соответствуют действующему  законодательству и не нарушают права и законные интересы заявителя.\nСудебные инстанции исходили из наличия в действиях общества факта  злоупотребления доминирующим положением.\nПри этом суды установили, что общество намеренно увеличило срок  бездоговорного потребления, не реализовав свои полномочия по  своевременному составлению акта бездоговорного потребления и не введению  режима ограничения потребления электроэнергии после выявления 24.04.2018  при проведении проверки факта бездоговорного потребления, а также не  предприняло действий, направленных на восстановление прав абонента путем  корректировки стоимости бездоговорного потребления электрической энергии  по акту, выставив счет исходя из периода бездоговорного потребления с даты  технологического присоединения (28.09.2017) по дату составления акта  (19.07.2018), что привело к значительному ухудшению положения абонента.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом  рассмотрения судов, получили надлежащую правовую оценку и не  подтверждают существенных нарушений норм материального и норм  процессуального права, которые могли повлиять на исход дела. Эти доводы, по  существу, выражают несогласие общества с выводами судов по фактическим  обстоятельствам настоящего спора и основаны на ином применении к ним  положений законодательства, что в силу статьи\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации не может служить  достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в  кассационном порядке.\nПри таких обстоятельствах, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать публичному акционерному обществу «Россети Московский  регион» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nПАО \"Московская объединенная электросетевая компания\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)\nСудебная практика по:\nЗлоупотребление правом\nСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ"
    }
  ]
}