{
  "title": "determination ВС РФ от 02.10.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "02.10.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1928730",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 2 октября 2020 г. по делу № А50-29352/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: о привлечении к административной ответственности\nВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 309-ЭС20-14684\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва 02.10.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу начальника Департамента дорог и транспорта  администрации города Перми ФИО1 на решение  Арбитражного суда Пермского края от 04.12.2019, постановление  Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2020 и  постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.06.2020 по делу   № А50-29352/2019\nпо заявлению Управления Федеральной антимонопольной службы по  Пермскому краю о привлечении начальника Департамента дорог и транспорта  администрации города Перми ФИО1 к  административной ответственности по части 2 статьи\n14.9\nКодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Пермского края от 04.12.2019,  оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 28.01.2020, ФИО1 привлечен к  административной ответственности по части 2 статьи\n14.19\nКодекса\nРоссийской Федерации об административных правонарушениях и ему  назначено наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.\nПостановлением Арбитражного суда Уральского округа от 18.06.2020  указанные судебные акты оставлены без изменения.\nВ кассационной жалобе ФИО1 просит отменить принятые по делу  судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.\nСогласно положениям части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке.\nПри изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации не установлено.\nКак следует из судебных актов, основанием для составления протокола и  обращения в суд с соответствующим заявлением послужил выявленный факт  отказа в предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов и  отказа в учете актов о количестве перевезенных пассажиров с использованием  льготных проездных документов хозяйствующим субъектам, использующим  иную систему учета проезда держателей льготных проездных документов, что  приводит или может привести к ограничению конкуренции.\nЧастью 1 статьи\n14.9\nКодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предусмотрена административная  ответственность за действия (бездействие) должностных лиц федеральных  органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных\nосуществляющих функции указанных лиц органов или организаций,  государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в  предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые  недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством  Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению,  ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного  перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за  исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 14.32 настоящего  Кодекса.\nЭти же действия, которые недопустимы в соответствии с  антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или  могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а  равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы  экономической деятельности, если такие должностные лица были ранее  подвергнуты административному наказанию за аналогичное административное  правонарушение, влекут административную ответственность на основании  части 2 статьи\n14.9\nКодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.\nОценив представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О  защите конкуренции», суды пришли к выводу о наличии в действиях  ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за  совершение которого предусмотрена частью 2 статьи\n14.9\nКодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.\nАдминистративное наказание в виде дисквалификации назначено в  соответствии с санкцией нормы с учетом характера и обстоятельств  совершенного правонарушения, вина установлена. Нарушений процедуры и  срока давности привлечения к административной ответственности не  установлено.\nНесогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с  толкованием судами норм законодательства, подлежащих применению к  рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судами  допущены существенные нарушения названного Кодекса или норм  процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно  рассмотреть дело.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями\n291.1\n,\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации А.Г. Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)"
    }
  ]
}