{
  "title": "determination ВС РФ от 02.10.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "02.10.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1928728",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 2 октября 2020 г. по делу № А40-164958/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов\nВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 305-ЭС20-15141\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва 02 октября 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,\nизучив кассационную жалобу акционерного общества «Центральная  пригородная пассажирская компания» на решение Арбитражного суда города  Москвы от 08.10.2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного  суда от 16.12.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа\nот 26.06.2020 по делу № А40-164958/2019\nпо заявлению акционерного общества «Центральная пригородная  пассажирская компания» (далее - заявитель, общество) к Управлению  Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее – управление,  антимонопольный орган) об оспаривании решения и предписания от 28.03.2019  по делу № 077/0/00-209/2019,\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора: обществ с  ограниченной ответственностью «Линкком-Сервис» и «РТС-тендер»,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда города Москвы от 08.10.2019,  оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного  апелляционного суда от 16.12.2019 и постановлением Арбитражного суда  Московского округа от 26.06.2020, в удовлетворении заявленных требований  отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и удовлетворить требования.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, обществом (заказчик) в единой  информационной системе в сфере закупок опубликовано извещение о  проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения  договора на выполнение работ по разработке системы обеспечения  бесконтактной оплаты проезда банковскими картами, включая оплату с  использованием дебетовых систем электронных платежей, и единой  транспортной картой «Стрелка» на турникетах компании.\nПо результатам рассмотрения поступивших заявок к участию в  конкурентной процедуре допущена заявка ООО «Линкком-Сервис», заявки  иных лиц отклонены ввиду несоответствия требованиям документации.\nВвиду допуска к участию в закупке только одной заявки конкурс признан  заказчиком несостоявшимся (протокол подведения итогов от 06.03.2019). В  связи с чем общество приняло решение о проведении новой закупки и  разместило в единой информационной системе извещение о проведении  запроса предложений с аналогичным предметом закупки.\nСчитая действия заказчика при проведении закупочной процедуры  незаконными, ООО «Линкком-Сервис» обратилось с жалобой в  антимонопольный орган.\nРешением управления жалоба признана обоснованной, в действиях  общества установлено нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального  закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными  видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) и пункта 1 статьи\n447\nГражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).\nВ целях устранения нарушений выдано предписание.\nПризнавая ненормативные акты антимонопольного органа законными,  суды, оценив представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь положениями статей 2, 3 Закона о закупках, статей\n1\n,\n10\n,\n432\n,\n447\nГражданского кодекса, пришли к выводу о наличии в действиях  общества вменяемых нарушений.\nСуды указали, что общество, отказываясь от заключения договора с  участником, заявка которого признана соответствующей закупочной\nдокументации, в отсутствие на то каких-либо объективных оснований,  нарушило нормальный ход закупочной процедуры и необоснованно лишило  ООО «Линкком-Сервис» права быть потенциальным исполнителем контракта.\nДоказательств невозможности заключения договора с данным  участником обществом не представлено.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию  общества по спору, являлись предметом рассмотрения судов, получили  правовую оценку и не подтверждают существенного нарушения норм  материального и процессуального права, повлиявшего на исход дела.\nПриведенные доводы выражают несогласие с выводами судов ввиду  иного (ошибочного) применения заявителем положений законодательства к  установленным обстоятельствам спора, что не свидетельствует о допущенной  при рассмотрении дела судебной ошибке и не может служить основанием для  передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации.\nРуководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать акционерному обществу «Центральная пригородная  пассажирская компания» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nАО \"ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nУФАС по г.Москве\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)\nСудебная практика по:\nЗлоупотребление правом\nСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ\nПризнание договора незаключенным\nСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ"
    }
  ]
}