{
  "title": "determination ВС РФ от 28.09.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "28.09.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1916402",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 28 сентября 2020 г. по делу № А07-36307/2018\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: о привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 309-ЭС20-14164\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва28.09.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан  от 01.11.2019, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 05.02.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа  от 17.06.2020 по делу  № А07-36307/2018\nпо заявлению Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о  привлечении арбитражного управляющего к административной  ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской  Федерации об административном правонарушениях,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.11.2019,  оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 05.02.2020, арбитражный управляющий привлечен к  административной ответственности по части 3.1 статьи\n14.13\nКодекса\nРоссийской Федерации об административных правонарушениях и ему  назначено наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.\nПостановлением Арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2020  указанные судебные акты оставлены без изменения.\nАрбитражный управляющий обратился в Верховный Суд Российской  Федерации с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу  судебные акты отменить, считая их незаконными и необоснованными.\nПри изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для удовлетворения жалобы не установлено.\nКак следует из судебных актов, основанием для обращения в  арбитражный суд с соответствующим заявлением послужили выводы  административного органа о повторном нарушении законодательства о  банкротстве, выразившемся в непредставлении своевременно собранию  кредиторов информации о выявленном имуществе должника; реализации  выявленного имущества должника без согласования с собранием кредиторов, в  нарушение порядка, установленного собранием кредиторов.\nЧастью 3 статьи\n14.13\nКодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предусмотрена административная  ответственность за неисполнение арбитражным управляющим,  реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки  либо руководителем временной администрации кредитной или иной  финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о  несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не  содержит уголовно наказуемого деяния.\nЧасть 3.1 указанной статьи предусматривает наказание в виде  дисквалификации за повторное совершение лицом правонарушения,  предусмотренного частью 3 статьи\n14.13\nКодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.\nОценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Федерального закона от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности\n(банкротстве)», принимая во внимание квалифицирующий признак -  повторность совершения административного правонарушения, суды пришли к  выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего состава  правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена  частью 3.1 статьи\n14.13\nКодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.\nПоскольку необходимые меры в процедуре банкротства планирует и  реализует сам арбитражный управляющий как профессионал, которому  доверено текущее руководство процедурой банкротства, суды пришли к выводу  о наличии вины в его действиях.\nСудами установлено, что процедура и срок давности привлечения к  административной ответственности соблюдены, основания для признания  правонарушения малозначительным и применения статьи\n2.9\nКодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.\nПри этом доводы жалобы о пропуске срока давности привлечения к  административной ответственности противоречат Определению Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации  от 05.02.2018  № 302-АД17-15232.\nУчитывая характер совершенного правонарушения, принципы  соразмерности и дифференцированности административной ответственности,  суды назначили арбитражному управляющему административное наказание в  виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.\nВопреки доводам жалобы повторное совершение однородного  административного правонарушения, если оно образует квалифицирующий  признак состава правонарушения, предполагает усиление предусмотренной за  его совершение санкции - повышение размера конкретного административного  наказания и (или) установление более строгого вида наказания, с тем чтобы  эффективно обеспечить достижение целей административной ответственности  (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2017   № 2474-О).\nДоводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с установленными  судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в  силу статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации не может являться основанием для отмены оспариваемых судебных  актов в кассационном порядке.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями\n291.1\n,\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.\nСудья Верховного СудаРоссийской Федерации А.Г. Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}