{
  "title": "determination ВС РФ от 28.09.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "28.09.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1916336",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 28 сентября 2020 г. по делу № А32-21080/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС20-14058\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва28 сентября 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Транспортно-логистическая компания «ВВ» (далее – общество) на решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2019, постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 и  постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.06.2020  по делу  № А32-21080/2019\nпо заявлению общества о признании недействительным предписания  Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному  надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее – управление)\nот 08.02.2019  № ВП158,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением суда первой инстанции от 17.09.2019, оставленным без  изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 17.12.2019 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.06.2020, в  удовлетворении заявленного требования отказано.\nВ кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по  делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм права.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, на основании распоряжения  управления от 07.06.2018  № 09-09/ВП655 проведена внеплановая выездная  проверка общества по вопросу нарушения обществом земельного  законодательства на принадлежащем ему земельном участке.\nВ ходе проверки установлено, что в результате проведения земляных работ  на спорном участке отсутствует плодородный слой почвы, плодородный слой  перемешан с подстилающими грунтами, песчано-гравийной смесью,  произведено самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы.\nПредписанием от 09.07.2018 на общество возложена обязанность провести  комплекс организационно-хозяйственных и агротехнических мероприятий,  направленных на восстановление нарушенного плодородного слоя почвы в  соответствии с проектом рекультивации для вовлечения данного земельного  участка в сельскохозяйственное производство.\nПо результатам проведённой внеплановой выездной проверки выполнения  обществом предписания от 09.07.2018 управлением выявлено его  неисполнение, выдано оспариваемое предписание от 08.02.2019  № ВП158 об  устранении нарушения до 10.05.2019.\nНе соглашаясь с вынесенным ненормативным актом, общество обратилось  в арбитражный суд.\nОценив представленные доказательства по правилам главы 7  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  руководствуясь положениями статей\n1\n,\n7\n,\n12\n,\n13\n,\n42 Земельного кодекса\nРоссийской Федерации, Федерального закона от 16.07.1998  № 101-ФЗ\n«О государственном регулировании обеспечения плодородия земель  сельскохозяйственного назначения», Федерального закона от 10.01.2002\n№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с учетом положений постановлений  Правительства Российской Федерации от 23.02.1994  № 140 «О рекультивации  земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя  почвы», от 02.01.2015  № 1 «Об утверждении Положения о государственном  земельном надзоре», принимая во внимание обстоятельства, установленные по  результатам рассмотрения дела  № А32-375392018, суды пришли к выводу о  законности оспариваемого предписания.\nПри этом судебные инстанции исходили из того, что общество на момент  приобретения и последующей передачи спорного земельного участка в аренду  знало о категории земельного участка, но не предприняло каких-либо мер,  направленных на устранение условий нарушения законодательства, в частности\nпо переводу участка в земли промышленности, и отказу от предоставления  земли в аренду до изменения его категории, тем самым нарушило условия  использования земель сельскохозяйственного назначения, допустило их  использование арендатором в целях добычи полезных ископаемых и не  обеспечило их сохранность.\nДоводы кассационной жалобы общества, в том числе об отсутствии у него  обязанности по рекультивации земельного участка, о неисполнимости  предписания, являлись предметом рассмотрения судов и получили  надлежащую правовую оценку, основаны на ошибочном толковании норм  права, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных  нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке.\nИсходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.\nПри таких обстоятельствах, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью\n«Транспортно-логистическая компания «ВВ» в передаче кассационной жалобы  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nООО \"Транспортно-Логистическая Компания \"ВВ\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}