{
  "title": "determination ВС РФ от 25.09.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "25.09.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1915796",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 25 сентября 2020 г. по делу № А53-40210/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности\nВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС20-14464\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва 25.09.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Палмали»  на решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2019,  постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020  и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.06.2020  по делу № А53-40210/2019\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью «Палмали» о  признании незаконным и отмене постановления Федерального  государственного казенного учреждения «Пограничное управление  Федеральной службы безопасности по Ростовской области» от 29.10.2019 о  привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  назначении наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2019,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 18.02.2020, в удовлетворении требований отказано.\nПостановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 16.06.2020 указанные судебные акты оставлены без изменения.\nОбщество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу судебные акты  отменить, считая их принятыми с нарушением норм материального и  процессуального права.\nСогласно положениям части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке.\nКак следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужили выводы административного органа о нарушении  обществом порядка следования судна от Государственной границы РФ до  пунктов пропуска через Государственную границу РФ (заход судна во  временно опасный район).\nЧастью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена административная  ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы  Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо за  нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от  Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через  Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за  исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 указанного Кодекса.\nОценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  части 7 и 8 статьи\n9\nЗакона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О  Государственной границе Российской Федерации», Конвенции Международной\nморской организации (Женева, 06.03.1948) и Международной конвенции по  охране человеческой жизни на море (Лондон, 01.11.1974), Кодекса торгового  мореплавания Российской Федерации, части 3 статьи 15 Федерального закона  от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море  и прилежащей зоне Российской Федерации», суды пришли к выводу о наличии  в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.\nПри этом суды исходили из того, что при следовании от Государственной  границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно  запрещаются (кроме случаев, предусмотренных международными договорами  Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации), в том числе, заход в запретный для плавания или  временно опасный для плавания район, а также в зону безопасности,  установленную вокруг искусственного острова, установки или сооружения,  если о таких районах и зоне сообщено для всеобщего сведения.  Предупреждение о временно опасном районе было получено (должно было  быть получено) судном заблаговременно до совершения правонарушения.\nСуды указали, что процедура привлечения к административной  ответственности не нарушена, срок давности привлечения к ответственности  соблюден, оснований для применения положений статей\n2.9\nи 4.1.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.\nДоводы жалобы, в том числе о неправильной квалификации  правонарушения, были предметом рассмотрения судов и получили  исчерпывающую правовую оценку исходя из маршрута следования судна от  Государственной границы РФ до пунктов пропуска через Государственную  границу РФ, не согласиться с которой оснований не имеется.\nСущественных нарушений норм материального права, а также  требований процессуального законодательства, повлиявших на исход  судебного разбирательства, судом не допущено.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями\n291.1\n,\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации А.Г. Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nООО \"ПАЛМАЛИ\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nПограничное Управление ФСБ России по РО\n(подробнее)\nПограничное Управление ФСБ России по Ростовской области\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)"
    }
  ]
}