{
  "title": "determination ВС РФ от 17.09.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "17.09.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1929880",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 17 сентября 2020 г. по делу № А40-180675/2018\nВерховный Суд Российской Федерации\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 305-ЭС20-4888\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва\n17.09.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив              по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества                      с ограниченной ответственностью «Викорс» на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.01.2020 по делу                                  № А40-180675/2018,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Департамент городского имущества города Москвы (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи\n49\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Викорс» (далее – общество) о взыскании 208 434 руб. 60 коп. задолженности по арендной плате по договору от 01.09.2005 № 1-701/05 аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося                             в собственности города Москвы (далее – договор), 3163 руб. 02 коп. неустойки.\nОбщество предъявило встречный иск к департаменту о признании                   за обществом права на имущественную поддержку как субъекта малого предпринимательства в виде установления льготной ставки арендной платы                 в размере 3500 руб. за 1 кв.м арендуемой площади в год на период с  05.11.2015 по 31.12.2016 и в размере 4500 руб. за 1 кв.м арендуемой площади в год                  на период с 01.01.2017 по 11.09.2018 в отношении нежилого помещения площадью 60 кв.м, расположенного в здании по адресу: Москва, ФИО1 пер., д. 40, стр. 1, переданного обществу в аренду по договору; об обязании департамента произвести перерасчет арендной платы по договору за период              с 05.11.2015 по 31.12.2016 по ставке 3500 руб. за 1 кв.м в год и за период               с 01.01.2017 по 11.09.2018 в размере 4500 руб. за 1 кв.м в год.\nРешением Арбитражного суда города Москвы от 08.07.2019                            в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен.\nДевятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 10.10.2019 отменил решение суда первой инстанции, удовлетворил первоначальный иск удовлетворил и отказал в удовлетворении встречного иска.\nПостановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.01.2020 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество, ссылаясь на нарушение судами апелляционной инстанции и округа норм материального и процессуального права, просит отменить их постановления и оставить в силе решение суда первой инстанции.\nОснованиями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального и (или) норм процессуального права, которые повлияли             на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской     и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи\n291.11\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).\nСогласно пункту 2 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение                          о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.\nПри изучении доводов кассационной жалобы общества по материалам истребованного дела установлены основания для передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии            по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак установлено судами и следует из материалов дела, департамент (арендодатель) и общество (арендатор) 01.09.2005 заключили договор аренды нежилого помещения площадью 60 кв.м, расположенного в здании по адресу: Москва, ФИО1 пер., д. 40, стр. 1, на срок до 30.04.2010.\nВ соответствии с пунктом 6.2 договора в течение первого года оплата аренды производится по ставке, определенной на основании действующих              на дату заключения договора нормативных правовых актов города Москвы,              в последующие годы оплата аренды производится с учетом                       коэффициента – дефлятора, устанавливаемого ежегодно уполномоченным органом Российской Федерации (Министерством экономического развития Российской Федерации).\nДоговор зарегистрирован в установленном порядке.\nДополнительным соглашением от 18.05.2010 к договору стороны продлили срок его действия по 30.06.2015.\nСтороны на основании частей 9 и 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) 05.11.2015 заключили дополнительное соглашение к договору, которым продлили срок его действия по 30.06.2020, изменили несколько условий                  и дополнили договор новыми пунктами.\nВ пункте 2 дополнительного соглашения с 05.11.2015 установлена ставка арендной платы за 1 кв.м в год, равная 11 484 руб. без учета налога                      на добавленную стоимость, определенная по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда на условиях аренды.\nВ случае изменения условий, размера, порядка оплаты аренды стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы считается измененной арендодателем в одностороннем порядке. В этом случае арендодатель направляет арендатору уведомление о том, что такое изменение произошло (пункт 5 дополнительного соглашения).\nВпоследствии департамент уведомил общество о ставке арендной платы  на 2016 год в размере 12 632 руб. за 1 кв.м, а также о ставке арендной платы            на 2017 год в размере 13 895 руб. 64 коп. за 1 кв.м.\nРешением Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2018 по делу                 № А40-190644/2017 урегулированы разногласия, возникшие между департаментом и обществом при заключении договора купли-продажи спорного нежилого помещения. Указанное решение суда вступило в законную силу 12.09.2018 и с этой даты общество утратило обязанность по внесению арендной платы по договору.\nОбщество 18.02.2019 обратилось в департамент с заявлением                           о перерасчете арендной платы по договору, в котором просило признать за ним как субъектом малого предпринимательства, арендующим помещение площадью 60 кв.м, право на применение ставки арендной платы в размере             3500 руб. за 1 кв.м за период с 05.11.2015 по 31.12.2016 и в размере 4500 руб.  за 1 кв.м за период с 01.01.2017 по 28.02.2019 на основании пункта 1.1 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее – Постановление № 800-ПП).\nПисьмом от 13.03.2019 № ДГИ-1-12490/19-1 департамент сообщил обществу об отсутствии правовых оснований для пересчета ставки арендной платы по договору.\nДепартамент, ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом в период с 01.06.2017 по 31.08.2017 обязательства по уплате арендной платы, обратился в арбитражный суд с первоначальным иском.\nОбщество, полагая, что решение департамента об отказе в имущественной поддержке нарушило его права и, указывая на то, что оно как субъект малого предпринимательства, арендующий объект нежилого фонда площадью                      до 300 кв.м, находящийся в имущественной казне города Москвы, по договору действующему аренды, заключенному без проведения торгов, с 05.11.2015 имеет право на ставку арендной платы, установленную пунктом 1.1 Постановления № 800-ПП, предъявило встречный иск о признании                     за ним права на имущественную поддержку в виде установления на период               с 05.11.2015 по 31.12.2016 льготной ставки арендной платы в размере             3500 руб. за 1 кв.м арендуемой площади в год, с 01.01.2017 по 11.09.2018                   в размере 4500 руб. за 1 кв.м арендуемой площади в год, об обязании департамента произвести перерасчет арендной платы по договору за названные периоды.\nСуд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи\n71\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь Постановлением № 800-ПП, приложением № 1 к постановлению Правительства Москвы от 01.03.2013 № 424-ПП «О создании Межведомственной комиссии             по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы», разъяснениями, приведенными в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73              «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований и обоснованности встречного иска.\nСуд исходил из следующего.\nПравительство Москвы Постановлением № 800-ПП определило основания предоставления субъектам малого предпринимательства имущественной поддержи в виде установления льготной ставки арендной платы. Согласно пункту 1.1 Постановления № 800-ПП с 01.01.2014 субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью                   до 300 кв.м, находящиеся в имущественной казне города Москвы,                           по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, предоставлена имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 руб. за 1 кв.м в год, а с 01.01.2017 - в размере 4500 руб.             за 1 кв.м в год.\nПоскольку действующая редакция Постановления № 800-ПП не содержит требования в целях получения указанной льготы представления                                  в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства отраслевым органом исполнительной власти города Москвы (далее – Межведомственная комиссия) заключения о наличии оснований для предоставления субъекту, арендующему нежилой фонд площадью до 300 кв.м, имущественной поддержки, а также принятия комиссией решения о предоставлении имущественной поддержки               в виде установления данной ставки арендной платы, такая ставка должна применяться арендодателем (собственником нежилого фонда, находящегося               в имущественной казне города Москвы) автоматически.\nДепартамент не представил доказательств, подтверждающих,                           что арендатор в спорный период не соответствовал критериям, которые установлены для применения льготной ставки.\nТаким образом, у общества как субъекта малого предпринимательства, арендующего объект нежилого фонда площадью до 300 кв.м, имеется право              на имущественную поддержку в виде предоставления льготной ставки арендной платы на период с 05.11.2015 по 31.12.2016 и с 01.01.2017                          по 11.09.2018 и у него отсутствуют неисполненные обязательства по договору.\nСуд апелляционной инстанции, посчитав, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, отменил решение                     от 08.07.2019 и принял новый судебный акт об удовлетворении первоначальных исковых требований и отказе в удовлетворении встречного иска.\nАпелляционный суд сделал следующие выводы: общество, реализовав  свое право на перезаключение договора на новый срок без проведения торгов по правилам части 9 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ и подписав дополнительное соглашение к спорному договору, выразило согласие на установление ставки арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда и должно исполнять данное условие договора, которое оно подписало без возражений; льготная ставка арендной  платы, предусмотренная  пунктом 1 Постановления № 800-ПП, устанавливается субъектам малого предпринимательства при условии обращения                                 в Межведомственную комиссию и при наличии положительного решения данной комиссии; Департамент не наделен правом принятия таких решений               в отсутствие положительного решения Межведомственной комиссии независимо от даты заключения договора аренды и дополнительных соглашений к нему; в отсутствие обращения общества комиссия                               не вправе самостоятельно устанавливать льготную ставку, следовательно, начисление арендных платежей происходит исходя из условий                     договорно-обязательственных отношений, связывающих департамент                         и общество, и оснований для признания за последним права на имущественную поддержу не имеется; поскольку доказательств уплаты долга по арендной плате за спорный период обществом не представлено, с него надлежит взыскать задолженность и неустойку.\nСуд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.\nВыражая несогласие с выводами апелляционного и окружного судов, общество в числе прочих доводов указывает на следующее.\nСудами апелляционной инстанции и округа не опровергнуты выводы суда первой инстанции о том, что общество, являясь субъектом малого предпринимательства, на основании Постановления № 800-ПП имеет право             на применение в рамках арендных правоотношений с департаментом льготной ставки арендной платы в размере 3500 руб. за 1 кв.м за период с 05.11.2015              по 31.12.2016.\nПо состоянию на 05.11.2015 (дату заключения дополнительного соглашения) обществу решением Межведомственной комиссии была назначена минимальная ставка арендной платы в размере 3500 руб. за 1 кв.м в год, действие которой прекратилось 31.12.2016.\nОбщество не оспаривает арендную плату, установленную дополнительным соглашением от 05.11.2015, заключенным на основании частей 9 и 10 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ, определенную по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда. Вместе с тем заключение сторонами дополнительного соглашения не препятствует применению льготной ставки арендной платы, установленной Правительством Москвы в Постановлении № 800-ПП, рыночная ставка арендной платы будет применяться только в случае утраты права на льготу.\nПоскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того,                         что общество в указанный период перестало отвечать критериям, которые установлены для применения льготной ставки, отказ в предоставлении                    ему имущественной поддержки нельзя признать правомерным.\nКроме того, апелляционным и окружным судами не учтено, что согласно пункту 1.1 Постановления № 800-ПП в редакции постановления Правительства Москвы от 02.12.2016 № 812-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до  300 кв.м, находящиеся                            в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов с 01.01.2017 установлена арендная плата            в размере 4500 руб. за кв.м в год.\nПри этом Постановлением № 800-ПП не предусмотрена необходимость обращения субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м, в Межведомственную комиссию                для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 4500 руб. за кв.м.\nПункты 1(1) и 2.1 Постановления № 800-ПП регламентируют порядок обращения в Межведомственную комиссию арендаторов (субъектов малого                 и среднего предпринимательства, рассчитывающих на получение льготной ставки арендной платы в размере 3500 руб. за 1 кв.м в год.\nОднако общество на данную ставку не претендует и просит предоставить ему имущественную поддержку в виде установления на 2017-2018 годы льготной ставки арендной платы в размере 4500 руб. за кв.м, предусмотренной  пунктом 1.1 Постановления № 800-ПП.\nПриведенные заявителем в кассационной жалобе доводы заслуживают внимания, в связи с чем данную жалобу с делом следует передать                           для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь пунктом 2 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Викорс» передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nНазначить судебное заседание по рассмотрению указанной кассационной жалобы на 22 октября 2020 года на 11 часов 00 минут в помещении суда               по адресу: Москва, улица Поварская, дом 15, зал № 3048 (подъезд 5).\nСудья Верховного Суда Российской Федерации\nН.С. Чучунова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nДепартамент городского имущества города Москвы\n(подробнее)\nОтветчики:\nООО \"ВИКОРС\"\n(подробнее)\nПоследние документы по делу:\nРезолютивная часть постановления от 22 октября 2020 г. по делу № А40-180675/2018\nОпределение от 23 октября 2020 г. по делу № А40-180675/2018\nОпределение от 17 сентября 2020 г. по делу № А40-180675/2018\nПоказать все документы по этому делу"
    }
  ]
}