{
  "title": "determination ВС РФ от 14.09.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "14.09.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1912570",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 14 сентября 2020 г. по делу № А42-8323/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС20-11509\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва14.09.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев  жалобу (заявление) администрации закрытого административно-территориального  образования город Североморск на постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 04.03.2020 и постановление Арбитражного суда Северо- Западного округа от 18.06.2020 по делу  № А42-8323/2019 Арбитражного суда  Мурманской области,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "акционерное общество «Военторг-Запад» (далее – Общество) обратилось в  Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконными  действий администрации закрытого административно-территориального  образования город Североморск Мурманской области (далее – Администрация),  выразившихся в возвращении без рассмотрения по существу обращения  от 26.06.2019  № 1708 о согласовании допуска к участию в сделке по передаче в  аренду объекта недвижимого имущества - части нежилого помещения,  расположенного в помещении общей площадью 1 179,2 кв. м по адресу:  Мурманская область, город Североморск, военный городок  № 18, кадастровый  номер 51:06:0030112:768 (далее – объект); об обязании Администрации  согласовать допуск заявителя к участию в сделке по передаче в аренду указанного  объекта.\nРешением Арбитражного суда Мурманской области от 23.10.2019 в  удовлетворении заявления отказано.\nПостановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 04.03.2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда\nСеверо-Западного округа от 18.06.2020, решение от 23.10.2019 отменено,  требования удовлетворены.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,  заявитель просит отменить постановления апелляционного и окружного судов,  оставив в силе решение первой инстанции, ссылаясь на существенное нарушение  судами норм материального и процессуального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что отсутствие  необходимого комплекта документов предоставляет Администрации право на  возвращение обращения.\nВ соответствии с частью 1 статьи\n291.1\n, частью 7 статьи\n291.6\nи статьей\n291.11\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход  дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных  прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы  кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на  рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, Общество согласно сведениям Единого  государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) с 09.11.2012 является  собственником объекта.\nВ связи с нахождением объекта в границах ЗАТО Общество, ссылаясь на  положения статьи\n8\nЗакона Российской Федерации от 14.07.1992  № 3297-1 «О  закрытом административно-территориальном образовании» (далее – Закон   № 3297-1), обратилось в Администрацию с заявлением, оформленным письмом  от 26.06.2019  № 1708, о согласовании допуска к участию в сделке по передаче  этого объекта в аренду с приложением проекта договора, копий учредительных  документов, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на  Общество, копии выписки из ЕГРН от 16.03.2019.\nПисьмом от 18.07.2019  № 1601 Администрация возвратила документы  Обществу без рассмотрения в связи с отсутствием в представленном проекте  договора аренды недвижимого имущества наименования второй стороны сделки.\nПолагая, что действия Администрации по возвращению без рассмотрения  обращения от 26.06.2019  № 1708 не соответствуют закону, Общество обратилось в  арбитражный суд с соответствующими требованиями.\nСуд первой инстанции отказал в удовлетворении требований, указав на то,  что к заявлению Общества не был приложен пакет документов, содержащий все  существенные условия договора аренды.\nПовторно исследовав и оценив по правилам статьи\n71 АПК РФ\nпредставленные доказательства, руководствуясь положениями Закона  № 3297-1 и  Порядком согласования Министерством обороны или подведомственными  организациями Министерства обороны или территориальными органами\nФедеральной службы безопасности Российской Федерации решений органов  местного самоуправления закрытых административно-территориальных  образований об участии граждан и юридических лиц в совершении сделок в  отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории  закрытого административно-территориального образования, утвержденным  приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.06.2018  № 320, суд  апелляционной инстанции, с выводами которого согласился суд округа, отменил  решение суда первой инстанции и удовлетворил требования, установив, что  Администрацией представленное Обществом обращение с приложенными  документами на согласование в Министерство обороны или подведомственную  организацию не направлялось , проверка документов в установленном порядке не  производилась.\nДоводы кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения  окружного суда и получили надлежащую правовую оценку, не свидетельствуют о  допущенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые  бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи\n291.11 АПК РФ\nк  отмене обжалуемых судебных актов.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы администрации закрытого  административно-территориального образования город Североморск для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Н.С.Чучунова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nАО \"Военторг-Запад\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nАдминистрация ЗАТО г.Североморск\n(подробнее)\nСудьи дела:\nЧучунова Н.С. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}