{
  "title": "determination ВС РФ от 08.09.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "08.09.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1913600",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 8 сентября 2020 г. по делу № А10-2035/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Экономическое\nСуть спора: об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 302-ЭС20-11137\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва08.09.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев  жалобу (заявление) Комитета по управлению имуществом и землепользованию  администрации города Улан-Удэ на решение Арбитражного суда Республики  Бурятия от 24.10.2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного  суда от 12.02.2020 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского  округа от 19.06.2020 по делу  № А10-2035/2019,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и  землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (далее – Комитет) обратилось в  Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее –  Предприниматель) о признании самовольной постройкой объекта незавершенного  строительства - нежилого здания с кадастровым номером 03:24:000000:13925,  расположенного по адресу: <...> на земельных участках с  кадастровыми номерами 03:24:011207:198, 03:24:011207:26; возложении на  Предпринимателя обязанности снести указанный объект за свой счет не позднее  трех месяцев с даты вступления решения в законную силу; в случае неисполнения  решения, предоставить право на снос данного здания истцу за счет ответчика, с  последующим взысканием с Предпринимателя понесенных расходов.\nК участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной  ответственностью «Гевс-плюс» (далее – Общество), комитет государственной  охраны объектов культурного наследия Администрации Главы Республики\nБурятия и Правительства Республики Бурятия, индивидуальный предприниматель  Гергенов Михаил Денисович.\nРешением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.10.2019,  оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного  апелляционного суда от 12.02.2020 и постановлением Арбитражного суда  Восточно-Сибирского округа от 19.06.2020, в удовлетворении требований  отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,  заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, удовлетворив  требования, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и  процессуального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает , что спорный объект  возведен на территории памятника истории и культуры, где строительство не  допускается; факт злоупотребления правом со стороны истца не доказан;  представленное Предпринимателем заключение является недопустимым  доказательством.\nВ соответствии с частью 1 статьи\n291.1\n, частью 7 статьи\n291.6\nи статьей\n291.11 АПК РФ\n, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации,  если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита  нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы  кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на  рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, земельный участок с кадастровым  номером 03:24:011207:198, площадью 1900 кв. м расположен по адресу: г. Улан- Удэ, ул. Балтахинова, на территории мемориала, посвященного воинам Бурятии,  погибшим в Великой Отечественной войне.\nДанный участок окружает земельный участок с кадастровым номером  03:24:011207:26, площадью 300 кв. м, поставленный на кадастровый учет  25.11.2003, и предоставленный ИП ФИО2, выигравшему торги на право  заключения договора аренды под строительство кафе в Советском районе по  ул. Балтахинова на территории мемориала.\nГенеральный план застройки территории Мемориала разработан в 2003 году  по заказу МУП «Улан-Удэстрой заказчик» и включает в себя строительство кафе- мороженого.\nОбществом 28.08.2008 зарегистрировано право собственности на данный  участок. В период с 02.09.2007 до 14.04.2008 действовало разрешение на  строительство здания кафе на указанном земельном участке, выданное Обществу.\nВ отведенный срок возведены цокольный и первый этажи, таким образом,  что часть объекта построена за пределами земельного участка с кадастровым\nномером 03:24:011207:26 на земельном участке, находящемся в ведении органов  местного самоуправления с кадастровым номером 03:24:011207:198.\nДалее земельный участок с кадастровым номером 03:24:011207:26  приобретен Предпринимателем у Общества по договору купли-продажи  от 26.02.2009, согласно которому ответчик также приобрел незавершенное  строительством здание общей площадью 272,30 кв. м, со степенью готовности  51%, которому присвоен кадастровый номер 03:24:000000:13925.\nКомитетом 08.11.2012 принято решение  № 3-21127 о предоставлении  собственнику не завершенного строительством объекта в аренду земельного  участка площадью 1900 кв. м с кадастровым номером 03:24:011207:198 под  строительство детского кафе с выносом инженерного обеспечения, в связи с чем  был заключен договор аренды на срок с 08.11.2012 по 07.11.2015. Уведомлением  от 06.09.2017  № 2651 истец отказался от продления договора аренды.\nСсылаясь на то, что объект незавершенного строительства частично  находится на земельном участке с кадастровым номером 03:24:011207:198,  отнесенном к публичной собственности, расположенном на территории памятника  истории (в рекреационной зоне), возведен в отсутствие разрешения на  строительство, Комитет обратился в арбитражный суд с соответствующими  требованиями.\nИсследовав и оценив по правилам статьи\n71 АПК РФ\nпредставленные  доказательства, руководствуясь статьей\n222\nГражданского кодекса Российской  Федерации, статьями\n7\n,\n35\n-\n40\n,\n85 Земельного кодекса\nРоссийской Федерации,  приняв во внимание определение Верховного суда Республики Бурятия  от 22.08.2018 по делу  № 33-2760/2018, решение Советского районного суда от  26.11.2013 по делу  № 2-3949/13,оставленного без изменения Определением  Верховного Суда Республики Бурятия от 05.03.2014, суды отказали в  удовлетворении требований, установив, что земельный участок с кадастровым  номером 03:24:011207:0026 с 2003 имеет разрешенный вид использования «под  строительство кафе», данный вид землепользования не был изменен в  установленном порядке; земельный участок с кадастровым номером  03:24:011207:198 с мая 2011 имел вид разрешенного использования»для  строительства культурно-развлекательного центра» (после утверждения  территориальных зон г.Улан-Удэ), в 2012 получено разрешение на использование  для строительства кафе и предоставлялся в аренду предпринимателю для  указанных целей; спорный объект возведен с согласия уполномоченных органов  на земельном участке, допускающем строительство; разрешение на строительство  спорного объекта  № 64 выдано 22.09.2006, то есть до утверждения границ охраны  объектов культурного наследия и утверждения режимов использования земель,  что соответствовало законодательству на тот период.\nОтклоняя доводы заявителя жалобы о том, что спорный объект возведен на  территории памятника истории и культуры, суды указали, что генеральный план  застройки Мемориала разработан в 2003 по заказу МУП «Улан-Удэзаказчик» и  включает в себя строительство кафе-мороженого.\nДоводы кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения  судов, не свидетельствуют о допущенных нарушениях норм материального и\nпроцессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу  части 1 статьи\n291.11 АПК РФ\nк отмене обжалуемых судебных актов.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы Комитета по управлению  имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Н.С.Чучунова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nКомитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ\n(подробнее)\nСудьи дела:\nЧучунова Н.С. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}