{
  "title": "determination ВС РФ от 08.09.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "08.09.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1911488",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 310-ЭС20-11654\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 08 сентября 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу Министерства сельского хозяйства Республики Крым на\nпостановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.06.2020 по делу\n№ А83-12308/2019 Арбитражного суда Республики Крым\nпо иску Министерства сельского хозяйства Республики Крым\n(далее - истец, министерство) о взыскании с общества с ограниченной\nответственностью «Надежда» (далее - ответчик, общество) субсидии в сумме\n113 600 рублей по соглашению № 659-р, в сумме 306 190 рублей 75 копеек по\nсоглашению № 753-р, 4 768 069 рублей 42 копеек по соглашению № 1003-р,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Республики Крым от 29.10.2019,\nоставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного\nапелляционного суда от 10.02.2020, исковые требования удовлетворены.\nПостановлением Арбитражного суда Центрального округа от 03.06.2020\nсудебные акты первой и апелляционной инстанций отменены, в\nудовлетворении искового заявления отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, министерство, ссылаясь на существенное нарушение норм права,\nпросит отменить постановление суда округа, оставить в силе решение суда\nпервой и постановление суда апелляционной инстанций.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\n\n2\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак следует из судебных актов и установлено судами, министерством и\nобществом заключены соглашения от 16.10.2018 № 659-р, от 10.12.2018\n№ 1003-р, от 22.10.2018 № 753-р о предоставлении из бюджета Республики\nКрым субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение\nзатрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,\nоказанием услуг (далее - соглашения).\nПредметом указанных соглашений являлось предоставление\nминистерством, как главным распорядителем бюджетных средств субсидии из\nсредств бюджета Республики Крым получателю субсидии - обществу на\nвозмещение части затрат за приобретенное дизельное топливо, использованное,\nв том числе, на проведение уборки полевых культур урожая 2018 года, а также\nна приобретение семян.\nВ общей сумме общество получило субсидии из средств бюджета\nРеспублики Крым в размере 5 187 860 рублей 17 копеек.\nВ соответствии с подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 раздела 2 соглашений\nполучатель субсидии обязуется предоставлять в ГБУ РК «Крымский\nинформационно-консультативный центр агропромышленного комплекса»\nотчеты о финансово-экономическом состоянии и другие отчеты в сроки,\nустановленные Главным распорядителем.\nНа основании подпункта 2.1.4. пункта 2.1. раздела 2 соглашений\nполучатель субсидии обязуется обеспечить возврат субсидии в бюджет\nРеспублики Крым за нарушение условий, целей и порядка предоставления\nсубсидии в случаях, порядке и сроки, установленные Порядком предоставления\nсубсидий на оказание содействия достижению целевых показателей реализации\nрегиональных программ развития агропромышленного комплекса в области\nрастениеводства в рамках реализации Государственной программы развития\nсельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,\nсырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы, утвержденным\nпостановлением Совета министров Республики Крым от 09.02.2017 № 62\n(далее - Порядок № 62) и Порядком предоставления субсидии на оказание\nнесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в\nобласти растениеводства в рамках реализации Государственной программы\nразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной\nпродукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы,\nутвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от\n09.02.2017 № 61 (далее - Порядок № 61).\n\n3\nПисьмом от 13.05.2019 № 279 ГБУ РК «Крымский информационно-\nконсультационный центр агропромышленного комплекса» проинформировало\nминистерство о непредставлении обществом отчетов о финансово-\nэкономическом состоянии в установленные в соглашениях сроки.\nТребования министерства о возврате предоставленных субсидий\nобществом не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд.\nУдовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной\nинстанций исходили из того, что принятие обществом обязанностей по\nпредоставлению отчетов является одним из условий получения субсидий.\nНарушение условий предоставления субсидий влечет обязанность обеспечить\nвозврат субсидии в бюджет Республики Крым.\nОтменяя судебные акты и отказывая в удовлетворении иска, суд округа,\nруководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации,\nПорядком № 61 и № 62, пришел к выводу об отсутствии оснований для\nудовлетворения требований министерства.\nСуд округа указал, что предоставление отчетности имеет своей задачей\nспособствовать контролю уполномоченным органом за выполнением\nполучателем субсидии показателя результативности ее использования.\nНедостижение результативности предоставления субсидии является\nсамостоятельным основанием требования о возврате субсидии в бюджет,\nмежду тем, указанное основание министерством не заявлялось, достижение\nпоказателей результативности не оспаривалось.\nТаким образом, поскольку непредставление отчетности в установленные\nсоглашениями сроки не является нарушением условий и порядка\nпредоставления субсидии, указанное нарушение не может служить основанием\nдля применения такой санкции как возврат субсидии.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом\nрассмотрения суда округа, не опровергают его выводов, не подтверждают\nсущественных нарушений норм права, повлиявших на исход дела, что не может\nслужить основанием для передачи кассационной жалобы на рассмотрение\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.\nНарушений судом округа процессуальных норм, являющихся основанием\nдля безусловной отмены судебного акта не установлено.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Министерству сельского хозяйства Республики Крым в передаче\nкассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}