{
  "title": "determination ВС РФ от 24.08.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "24.08.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1907760",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 24 августа 2020 г. по делу № А66-12436/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: Аннулирование лицензии - Административные и иные публичные споры\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС20-11127\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва24 августа 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу Федеральной службы по надзору в сфере образования и  науки на решение Арбитражного суда Тверской области от 27.11.2019,  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  06.02.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от  19.06.2020 по делу  № А66-12436/2019\nпо заявлению Федеральной службы по надзору в сфере образования и  науки (далее - Рособрнадзор, служба) к автономной некоммерческой  организации высшего образования «Международный институт управления и  права» (далее - институт) об аннулировании лицензии от 03.08.2018  регистрационный номер  № 2768, серия 90Л01  № 0009864,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Тверской области от 27.11.2019,  оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 06.02.2020 и постановлением Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 19.06.2020, в удовлетворении заявления отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Рособрнадзор, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и удовлетворить заявленное требование.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, образовательное учреждение  высшего образования «Тверской институт экологии и права» реорганизовано в  институт, осуществляющий образовательную деятельность на основании  бессрочной лицензии от 03.08.2018, регистрационный  № 2768, серия 90Л01\n№ 0009864, выданной службой.\nНа основании приказа Рособрнадзора от 19.02.2018  № 191 в отношении  института с 19.03.2018 по 23.03.2018 проведена плановая выездная проверка, в  результате которой выявлены нарушения законодательства в сфере  образования, зафиксированные в акте проверки от 23.03.2018  № 82/З/К и  выдано предписание от 23.03.2018  № 07-55-25/06-З об устранении выявленных  нарушений в срок до 14.05.2018.\nВ целях исполнения предписания институт 16.05.2018 представил в  службу отчет об устранении выявленных нарушений.\nВвиду недостаточности представленных документов службой принято  решение о проведении внеплановой выездной проверки института с целью  проверки исполнения предписания, по результатам которой установлено, что  требования выданного ранее предписания в полном объеме не исполнены, о  чем составлен акт от 18.10.2018  № 365/ВП/КП/З и выдано предписание\n№ 07-55-158/22-З/ПП со сроком исполнения до 19.11.2018.\nКроме того, должностным лицом Рособрнадзора вынесено распоряжение  от 29.10.2018  № 1545-07 «О запрете приема в Автономную некоммерческую  организацию высшего образования «Международный институт управления и  права».\nПисьмом от 16.11.2018 институт представил в адрес Рособрнадзора отчет  об исполнении повторного предписания.\nПо результатам проверки представленных сведений службой выявлены  факты частичного исполнения предписаний, что послужило основанием для  обращения Рособрнадзора в арбитражный суд с заявлением об аннулировании  лицензии на право осуществления институтом образовательной деятельности.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями  Федерального закона от 04.05.2011  № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных  видов деятельности», Федерального закона от 29.12.2012  № 273-ФЗ\n«Об образовании в Российской Федерации», пришли к выводу об отсутствии  оснований для удовлетворения требования Рособрнадзора.\nСудебные инстанции исходили из того, что лишение лицензии  ограничивает правоспособность юридического лица и такая мера является  необходимой для защиты экономических интересов Российской Федерации,  прав и законных интересов потребителей и иных лиц.\nМежду тем, рассматривая спор, суды отметили недоказанность  Рособрнадзором того, что выявленные нарушения повлекли причинение  существенного ущерба публичным интересам, а также иные последствия  негативного характера.\nСуды также учли результаты рассмотрения судом общей юрисдикции  дела по привлечению временно исполняющей обязанности ректора института к  административной ответственности за совершение административного  правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи\n19.5 КоАП\nРФ.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию  службы по спору, которая являлась предметом рассмотрения судов и получила  надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов, не  свидетельствуют о существенном нарушении норм материального и  процессуального права, повлиявшем на исход дела, направлены на переоценку  фактических обстоятельств по делу, что не может быть признано основанием  для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации.\nУчитывая изложенное, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nфедеральная служба по надзору в сфере образования и науки\n(подробнее)\nОтветчики:\nАНО высшего образования \"Международный институт управления и права\"\n(подробнее)\nОбразовательное учреждение высшего образования \"Тверской институт экологии и права\"\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}