{
  "title": "determination ВС РФ от 24.07.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "24.07.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1902452",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 303-ЭС20-9217\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 24.07.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев\nжалобу (заявление) федерального государственного унитарного предприятия\n«Почта России» в лице УФПС Хабаровского края на постановление Арбитражного\nсуда Дальневосточного округа от 25.03.2020 по делу № А73-6460/2019\nАрбитражного суда Хабаровского края,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в\nлице УФПС Хабаровского края (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный\nсуд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным предписания\nДепартамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска\n(далее – Департамент) от 20.03.2019 № 03-74/12-07 о демонтаже информационных\nконструкций.\nРешением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.05.2019 и\nпостановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2019,\nзаявление удовлетворено.\nПостановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.03.2020\nрешение от 27.05.2019 и постановление от 16.09.2019 отменены, в удовлетворении\nтребований отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,\nзаявитель просит отменить постановление суда округа, оставить в силе решение\nпервой инстанции и постановление апелляционного суда , ссылаясь на\nсущественное нарушение судами норм материального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что в отношении\nПредприятия проверка в порядке, предусмотренном Федеральным законом\nот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных\nпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и\n\n2\nмуниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), не назначалась и не\nпроводилась, в связи с чем отсутствовали основания для выдачи предписания.\nВ соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей\n291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –\nАПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном\nзаседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если\nизложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм\nматериального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход\nдела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных\nправ и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной\nэкономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы\nкассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на\nрассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, 20.03.2019 главным специалистом отдела\nнаружной рекламы и регистрации информационных конструкций Департамента\nустановлено, что размещенная Предприятием на фасаде здания многоквартирного\nдома № 143 по ул. Карла Маркса г. Хабаровска информационная конструкция с\nизображением «Почта России, Почта Банк» не имеет регистрации на территории\nГородского округа «Город Хабаровск», что является нарушением пунктов 2.6.4,\n2.6.6 Решения Хабаровской Городской Думы от 17.10.2017 № 677 «Об\nутверждении Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск».\nДепартаментом 20.03.2019 выдано предписание № 03-74/12-07, в\nсоответствии с которым Предприятию в срок до 20.04.2019 указано демонтировать\nинформационную конструкцию.\nНе согласившись с предписанием, Предприятие обратилось в арбитражный\nсуд с соответствующими требованиями.\nУдовлетворяя заявление, суды первой и апелляционной инстанций исходили\nиз того, что в отношении Предприятия проверка в порядке, предусмотренном\nЗаконом № 294-ФЗ, не проводилась.\nСуд округа, проверив правильность применения норм материального и\nпроцессуального права, соответствие выводов об их применении установленным\nпо делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, отменил решение\nсуда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, отказал в\nудовлетворении требований, правомерно указав, что в рассматриваемом случае\nпроверочные мероприятия соблюдения Правил благоустройства городского\nокруга «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской\nДумы от 17.10.2017 № 677, в результате которых установлен факт размещения\nПредприятием без согласования с Департаментом информационной конструкции,\nосуществлялись исходя из общего смысла норм Федерального закона от\n06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного\nсамоуправления в Российской Федерации», на основании Положения о\nДепартаменте, утвержденного решением Хабаровской городской Думы\nот 29.11.2016 № 452.\n\n3\nВ данной ситуации Департамент не осуществлял муниципальный контроль в\nпорядке, установленном Законом № 294-ФЗ, а реализовывал свои полномочия в\nобласти управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной\nсобственности, осуществлял мероприятия по выявлению самовольно\nустановленных информационных конструкций на территории городского округа\n«Город Хабаровск» от имени муниципального образования.\nОбжалуемое постановление принято в пределах полномочий,\nпредусмотренных статьями 286, 287 АПК РФ.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 АПК РФ, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы федерального государственного\nунитарного предприятия «Почта России» в лице УФПС Хабаровского края для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам\nВерховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С.Чучунова"
    }
  ]
}