{
  "title": "determination ВС РФ от 13.07.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "13.07.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1903740",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 310-ЭС20-8835\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 13.07.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив\nкассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной\nрегистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на решение\nАрбитражного суда Воронежской области от 13.03.2019, постановление\nДевятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2019 и\nпостановление Арбитражного суда Центрального округа от 11.03.2020 по делу\n№ А14-18512/2018,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "публичное акционерное общество \"Межрегиональная распределительная\nкомпания Волги\" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению\nФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по\nВоронежской области о признании незаконным решения Управления\nФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по\nВоронежской области от 29.05.2018 N 64-0-1-189/3001/2018-1 об отказе в\nисправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра\nнедвижимости, об обязании Управления Федеральной службы государственной\nрегистрации, кадастра и картографии по Воронежской области устранить\nдопущенное нарушение законных прав ПАО \"МРСК Волги\" путем исправления\nтехнической ошибки в записях Единого государственного реестра\nнедвижимости в отношении сведений о категории земельного участка (единого\nземлепользования) с кадастровым номером 36:23:0000000:157 посредством\nвнесения сведений о категории земельного участка в ЕГРН в соответствии с\nкадастровым планом N 23-2/07-2527 от 01.11.2007.\n\n2\nДело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего\nсамостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации\nПоворинского муниципального района Воронежской области.\nРешением Арбитражного суда Воронежской области от 13.03.2019,\nоставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 14.08.2019 и постановлением Арбитражного суда\nЦентрального округа от 11.03.2020, требования удовлетворены: признано\nнезаконным решение Управления Федеральной службы государственной\nрегистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 29.05.2018\n№ 64-0-1-189/3001/2018-1 об отказе в исправлении технической ошибки в\nзаписях Единого государственного реестра недвижимости. Суд обязал\nУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и\nкартографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН\n3664062360) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов\nпубличного акционерного общества \"Межрегиональная распределительная\nкомпания Волги\", г. Саратов (ОГРН 1076450006280 ИНН 6450925977) путем\nисправления технической ошибки в записях Единого государственного реестра\nнедвижимости в отношении сведений о категории земельного участка (единого\nземлепользования) с кадастровым номером 36:23:0000000:157 посредством\nвнесения сведений о категории земельного участка ЕГРН в соответствии с\nкадастровым планом N 23-2/07-2527 от 01.11.2007.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты,\nотказав в удовлетворении требований, ссылаясь на существенное нарушение\nнорм материального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что не согласен с\nдоводам заявителя о том, что отказ Управления исправить техническую\nошибку, связанную с изменением категории земельного участка,\nпредоставленного ПАО «МРСК Волги», является действием\nадминистративного органа, направленным на преодоление вступившего в\nзаконную силу решения Арбитражного суда Воронежской области по делу\n№А14-10611\\2008. Однако в рамках указанного дела рассматривалось\nтребование Общества о признании незаконным отказа Управления в\nгосударственной регистрации договора аренды земельного участка от\n03.08.2007 №129. Решением Арбитражного суда Воронежской области от\n20.01.2009 ,вступившим в законную силу 26.03.2009, данный отказ признан\nнезаконным, Управление обязали произвести соответствующие\nрегистрационные действия.\nЗаявителем представлен договор аренды земельного участка от 03.08.2007\n№129 с отметкой о его государственной регистрации от 06.03.2009, а также\nвыписка из Единого государственного реестра недвижимости за 2017 год\nотносительно земельного участка с кадастровым номером 36:23:0000000:157,\nчто подтверждает надлежащее исполнение Управлением решения суда.\nИз представленных пояснений Администрации Поворинского\nмуниципального района Воронежской области от 28.12.2018 №124-02-05\\И-\n\n3\n5862 следует, что размер арендной платы изменился в связи с изменением\nкадастровой стоимости земельного участка, а не исходя из содержащейся в\nЕГРН информации о категории земельного участка.\nОтнесение земельного участка к той или иной категории непосредственно\nне влияет на расчет размера арендной платы, в связи с чем нельзя признать\nдоказанным, что нарушение прав заявителя связано с имеющейся в реестре\nтехнической ошибкой.\nВнесение требуемых заявителем изменений в ЕГРН не приведет к\nизменению кадастровой стоимости земельного участка, так как она была\nопределена в результате государственной кадастровой оценки по состоянию на\n01.01.2014 и утверждена постановлением Правительства Воронежской области\nот 11.12.2015 №970 «Об утверждении результатов определения кадастровой\nстоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов\nВоронежской области» в соответствии с положениями главы III.1 Федерального\nзакона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской\nФедерации» (далее -Закон об оценочной деятельности).\nОспаривание результатов кадастровой стоимости осуществляется в\nособом порядке, с учетом особенностей, установленных Законом об оценочной\nдеятельности, а не по правилам главы 24 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим\nспорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.\nКак следует из обжалуемых актов, ПАО \"МРСК Волги\" на основании\nдоговора аренды земельного участка от 03.08.2007 N 129, заключенного с\nАдминистрацией Поворинского муниципального района Воронежской области,\nвладеет на праве аренды земельным участком с кадастровым номером\n36:23:0000000:0157, расположенным по адресу: Воронежская область,\nвосточная и юго-восточная часть Поворинского кадастрового района общей\nплощадью 2738 кв. м, в т.ч. 2532 кв. м из земель промышленности, 206 кв. м из\nземель населенных пунктов.\nУказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет\n11.08.2006 с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом\n\n4\nразрешенного использования - для размещения ВЛ-110 кв. \"Компрессорные,\nХоперские\".\nДанный объект является единым землепользованием, в состав которого\nвходят 295 обособленных объектов недвижимости.\nВ соответствии с кадастровым планом земельного участка (выписка из\nгосударственного земельного кадастра) N 23-2/07-2527 от 01.11.2007 в\nотношении спорного земельного участка с кадастровым номером\n36:23:0000000:0157 (единое землепользование) содержатся сведения о двух\nкатегориях земель: земли населенных пунктов и земли промышленности,\nэнергетики, транспорта.\nРешением Арбитражного суда Воронежского областного суда от\n20.01.2009 по делу N А14-10611/2008 на Управление Росреестра была\nвозложена обязанность по регистрации заключенного договора аренды с\nучетом наличия двух категорий земель на спорном земельном участке.\nСогласно выписке из ЕГРН по состоянию на 27.07.2017 произошло\nизменение категории земельного участка, вся площадь земельного участка 2738\nкв. м стала относится к категории земель населенных пунктов, что вызвало\nизменение кадастровой стоимости земельного участка.\nПисьмами от 20.07.2015, 16.03.2018 Администрация района уведомила\nПАО \"МРСК Волги\" об изменении размера арендной платы, в т.ч. связанного с\nизменением кадастровой стоимости земельного участка.\n25.05.2018 ПАО \"МРСК Волги\" допуская, что произошла кадастровая\nошибка, связанная с изменением категории обособленной части земельного\nучастка площадью 2352 кв. м из земель промышленности в земли населенных\nпунктов, обратилось в регистрирующий орган с заявлением об исправлении\nтехнической ошибки в сведениях о категории земельного участка с\nкадастровым номером 36:23:0000000:0157.\nУправление Росреестра по Воронежской области, рассмотрев заявление\nобщества, приняло решение от 29.05.2018 N 64-0-1-189/3001/2018-1 об отказе\nзаявителю в исправлении технической ошибки, указав, что в ЕГРН отсутствует\nтехническая возможность внесения сведений о нескольких категориях земель в\nотношении одного земельного участка, направив обществу уведомление об\nотказе в исправлении технической ошибки.\nПолагая, что отказ Управления является незаконным, нарушает права\nзаявителя в сфере хозяйственной деятельности ПАО \"МРСК Волги\" обратилось\nв арбитражный суд с настоящим заявлением .\nУдовлетворяя заявленные требования, суды обоснованно исходили из\nследующего.\nСогласно пункту 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015\n№218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -Закон\n№218ФЗ, Закон о регистрации недвижимости») Единый государственный\nреестр недвижимости представляет собой свод достоверных\nсистематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и\nграфической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра\nобъектов недвижимости.\n\n5\nВ силу статьи 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся\nосновные и дополнительные сведения об объекте недвижимости , в том числе,\nкатегория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом\nнедвижимости является земельный участок.\nСогласно пункту 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации\nкатегория земель указывается в:\n1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов\nместного самоуправления о предоставлении земельных участков;\n2) договорах, предметом которых являются земельные участки;\n3) государственном кадастре недвижимости;\n4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое\nимущество и сделок с ним ;\n5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и\nзаконами субъектов Российской Федерации.\nВ представленных выписках из ЕГРН от 25.06.2019 об основных\nхарактеристиках земельного участка сведения об отнесении и единого\nземлепользования к двум категориям земель, в том числе земли\nпромышленности, энергетики и иного специального назначения не отражены,\nотражено отнесение земельного участка к одной категории –земли населенных\nпунктов.\nАдминистративный орган не отрицает фат возникновения технической\nошибки.\nСогласно статье 61 Федерального закона №218Ф3 техническая ошибка-это\nописка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная\nошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении\nгосударственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации\nправ и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином\nгосударственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в\nдокументах, на основании которых вносились сведения в Единый\nгосударственный реестр недвижимости (далее -техническая ошибка в записях).\nДанная ошибка исправляется по решению государственного регистратора\nправ в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в\nзаписях или получения от любого заинтересованного лица заявления об\nисправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в\nзаконную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.\nОрган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления\nтехнической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников\nотношений, возникающих при государственной регистрации прав, об\nисправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки\nв записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой\nпрекращение возникновения, переход зарегистрированного права на объект\nнедвижимости. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой\nошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи ,рассматриваются в\nсудебном порядке.\n\n6\nИсследовав и оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь указанными\nвыше нормами права, суды пришли к выводу о том, что рассматриваемая\nошибка, носящая технический характер и не влекущая за собой прекращение,\nвозникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости,\nнарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем отказ Управления\nво внесении изменений подлежит признанию незаконным.\nДоводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья\nВерховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в передаче кассационной жалобы Управления Федеральной\nслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской\nобласти для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С. Чучунова"
    }
  ]
}