{
  "title": "determination ВС РФ от 02.07.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "02.07.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1897442",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 2 июля 2020 г. по делу № А51-9328/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: Аннулирование лицензии - Административные и иные публичные споры\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 303-ЭС20-9051\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва 02 июля 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу Дальневосточного управления государственного  морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далееуправление) на решение Арбитражного суда Приморского края от 20.08.2019,  постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2019 и  постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.03.2020 по  делу  № А51-9328/2019\nпо заявлению управления к обществу с ограниченной ответственностью  «Востокморсервис» (далее - общество) об аннулировании лицензии\nот 18.07.2014  № 001402 серия МР-4,\nпри участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора – федерального государственного  унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы»,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением суда первой инстанции от 20.08.2019, оставленным без  изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда  от 17.10.2019 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.03.2020, в  удовлетворении заявленного требования отказано.\nВ кассационной жалобе управление ставит вопрос об отмене принятых по  делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального  права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, общество имеет лицензию на  осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к  опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах\nот 18.07.2014  № 001402 серии МР-4.\nВ приложении  № 1 указан перечень производственных объектов,  используемых ответчиком, при осуществлении лицензируемого вида  деятельности: причал  № 1 перегрузочного комплекса общества (договор  аренды недвижимого имущества от 01.11.2001  № 612/668/01 сроком действия  до 31.10.2016).\nУказывая, что общество осуществляло лицензируемый вид деятельности с  нарушением лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «а»  пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной\nдеятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном  транспорте, в морских портах, утвержденного постановлением Правительства  Российской Федерации от 06.03.2012  № 193 (далее - Положение  № 193), в  отсутствие законного основания использовать производственные объекты при  осуществлении лицензируемого вида деятельности, в связи с чем решением  Первомайского районного суда города Владивостока по делу  № 5-415/18  привлечено к административной ответственности по части 4 статьи\n14.1.2\n.  Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее  - КоАП РФ) за нарушение части 2 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011   № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о  лицензировании), управление обратилось в арбитражный суд с настоящим  заявлением.\nОтказывая в удовлетворении заявления, суды, исследовав и оценив  представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи\n71\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  руководствуясь положениями статьи 3, части 11 статьи 19,\nчастей 11, 12 статьи 20 Закона о лицензировании, Положением  № 193, пришли  к выводу об отсутствии достаточных оснований для аннулирования лицензии  общества на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности  применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских  портах.\nСудебные инстанции исходили из того, что аннулирование лицензии в  рассматриваемом случае не отвечает требованиям справедливости и  соразмерности, является ограничением прав общества, препятствующим  осуществлению им предпринимательской деятельности.\nСуды установили, что предписаний об устранении выявленных  нарушений лицензионных требований обществу не выдавалось; доказательств  наличия грубых нарушений лицензионных требований не представлено, при  этом привлечение общества к административной ответственности по части 2  статьи\n14.1.2 КоАП\nРФ не отнесено Законом о лицензировании и Положением   № 193 к грубым нарушениям лицензионных требований.\nДоводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм  права, являлись предметом рассмотрения судов, получили надлежащую  правовую оценку с учетом установленных обстоятельств дела и мотивированно  отклонены.\nПриведенные доводы не свидетельствуют о неправильном применении  судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход  дела или допущенной судебной ошибке, в связи с чем не могут служить  основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации.\nПри таких обстоятельствах, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Дальневосточному управлению государственного морского  надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nДальневосточное управление Государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта\n(подробнее)\nОтветчики:\nООО \"Востокморсервис\"\n(подробнее)\nИные лица:\nАрбитражный суд Дальневосточного округа\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}