{
  "title": "determination ВС РФ от 18.06.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "18.06.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1894644",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 18 июня 2020 г. по делу № А24-6709/2018\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 303-ЭС20-8757\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва18 июня 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,\nизучив кассационную жалобу Контрольно-счетной палаты ПетропавловскКамчатского городского округа на постановление Пятого арбитражного  апелляционного суда от 23.08.2019 и постановление Арбитражного\nсуда Дальневосточного округа от 17.03.2020 по делу  № А24-6709/2018  Арбитражного суда Камчатского края\nпо заявлению Управления дорожного хозяйства, транспорта и  благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского  округа (далее – управление) о признании недействительным предписания  Контрольно-счетной палаты Петропавловск - Камчатского городского округа  (далее – счетная палата) от 24.08.2018  № 9,\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципального  автономного учреждения «Управление пассажирского транспорта  Петропавловск – Камчатского городского округа» (далее – учреждение),  обществ с ограниченной ответственностью «Джемини-Авто», «Альянс-Авто»,  «К.А.П.П.» и «Восток-Плюс», открытого акционерного общества «Автопарк»,  индивидуальных предпринимателей ФИО1 и  ФИО2,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Камчатского края от 15.02.2019 в  удовлетворении заявленного требования отказано.\nПостановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от  23.08.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного\nсуда Дальневосточного округа от 17.03.2020, решение суда первой инстанции  отменено, требование управления удовлетворено.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, счетная палата просит отменить судебные акты судов  апелляционной инстанции и округа, ссылаясь на существенное нарушение норм  права, и оставить в силе решение суда первой инстанции.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, в ходе выборочной проверки  финансово-хозяйственной деятельности учреждения по вопросу целевого и  эффективного использования бюджетных средств установлено нарушение  порядка предоставления субсидии на компенсацию в целях финансового  обеспечения (возмещения) недополученных доходов в связи с оказанием услуг  по проезду отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего  пользования на маршрутах регулярных перевозок на территории  Петропавловск-Камчатского городского округа (кроме такси и маршрутных  такси).\nВ целях устранения нарушений учредителю учреждения – управлению  выдано предписание о принятии мер дисциплинарного взыскания к  работникам, допустившим нарушения, осуществить контроль за устранением  нарушений и принять меры по их недопущению в дальнейшем.\nСчитая предписание счетной палаты незаконным, управление обратилось  в арбитражный суд.\nОценив представленные в материалы дела доказательства, суд  апелляционной инстанции установил, что в проверяемый период порядок  предоставления субсидии на компенсацию в целях финансового обеспечения  (возмещения) недополученных доходов был установлен постановлением  администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 07.02.2014\n№ 278, не был отменен в установленном законом порядке и действовал.\nУсловия предоставления субсидии управлением соблюдены, денежные  средства получены надлежащими лицами и использованы по целевому  назначению.\nНа момент выдачи предписания порядок предоставления субсидии  изменен; возможность выдачи предписания, исходя из предполагаемого\nсовершения правонарушения в будущем, действующим законодательством не  предусмотрена.\nПри этом признаками безотлагательности предписание счетной палаты не  обладает и вынесено не в связи с воспрепятствованием проведению  контрольного мероприятия.\nУчитывая установленные обстоятельства, руководствуясь положениями  статей\n198\n,\n201\nАрбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, статей\n21\n,\n38\n,\n78\n, 86,\n306.1\nБюджетного кодекса Российской  Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что  оспоренное предписание вынесено счетной палатой в отсутствие правовых  оснований, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы  управления, с чем согласился суд округа.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию  счетной палаты по спору, были учтены судами апелляционной инстанции и  округа при рассмотрении дела и не опровергают их выводы, сделанные при  правильном применении положений законодательства к установленным  обстоятельствам дела.\nНесогласие с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств  дела и иное применение к ним положений закона не означают допущенной при  рассмотрении дела судебной ошибки и не могут служить основанием для  передачи кассационной жалобы на рассмотрение Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Контрольно-счетной палате Петропавловск - Камчатского  городского округа в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nУправление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа\n(подробнее)\nОтветчики:\nКонтрольно-счетная палата Петропавловск-Камчатского городского округа\n(подробнее)\nИные лица:\nАрбитражный суд Дальневосточного округа\n(подробнее)\nООО \"Городской автопарк\"\n(подробнее)\nПятый арбитражный апелляционный суд\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}