determination ВС РФ от 05.06.2020
Дата: 05.06.2020
============================================================

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 307-ЭС20-7654
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 05.06.2020
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив
кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью
«ТелеБалтНьюс» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 19.07.2019, постановление Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019, постановление
Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.02.2020 по делу
№ А56-68896/2019
по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному
федеральному округу о привлечении общества с ограниченной
ответственностью «ТелеБалтНьюс» к административной ответственности,
предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,

1. решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 19.07.2019, оставленным без изменения постановлением
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019, общество

2
привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3
статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25.02.2020 указанные судебные акты оставлены без изменения.
Общество в кассационной жалобе просит указанные судебные акты
отменить, считая их незаконными и необоснованными.
Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба
подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы
подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и
(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются
достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в
кассационном порядке.
При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов
оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации не установлено.
Как следует из судебных актов, основанием для обращения в
арбитражный суд с соответствующим заявлением послужили выводы
административного органа об осуществлении обществом деятельности с
нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией.
Оценив представленные доказательства и установив, что обществом при
наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания не соблюдена
программная направленность телевизионного вещания, руководствуясь
положениями Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О
средствах массовой информации», Положения о лицензировании
телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 08.12.2011 № 1025, суды пришли к выводу о наличии в

3
действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое
предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Вина общества в совершении правонарушения установлена. Процедура и
срок давности привлечения к ответственности соблюдены. Оснований для
признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом
не установлено.
Вопреки доводам жалобы суды установили, что положения Федерального
закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и
муниципального контроля» в рассматриваемом случае не применялись
административным органом, поскольку дело возбуждено в соответствии со
статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Доводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с установленными
судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в
силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации не может являться основанием для отмены оспариваемых судебных
актов в кассационном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов