{
  "title": "determination ВС РФ от 01.06.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "01.06.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1889854",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 1 июня 2020 г. по делу № А32-57043/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС20-6769\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва01.06.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу ФИО1 на определение  Арбитражного суда Краснодарского края от 19.02.2020 по делу   № А32-57043/2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 16.03.2020 по тому же делу по заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы по надзору в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому  краю о признании незаконным и отмене решения от 22.11.2019   № 23-17-30/09-2108-2019 об отказе в возбуждении дел об административных  правонарушениях, предусмотренных статьями\n14.5\n,\n14.7\n,\n14.8\nКодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  ООО «СКУ ПАНСИОНАТ «ДЖУБГА»,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "ФИО1 обратился в Арбитражный суд  Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по  Краснодарскому краю (далее – административный орган) о признании  незаконным и отмене решения от 22.11.2019  № 23-17-30/09-2108-2019 об отказе  в возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных  статьями\n14.5\n,\n14.7\n,\n14.8\nКодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ООО «СКУ ПАНСИОНАТ  «ДЖУБГА» (далее – пансионат).\nОпределением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.02.2020,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 16.03.2020, дело передано в Краснодарский краевой  суд для направления его в суд общей юрисдикции к подсудности которого оно  отнесено Законом.\nФИО1 обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их  отменить и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по  существу.\nСогласно положениям части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке.\nПри изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких  оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации не установлено.\nКак следует из судебных актов, ФИО1 обратился в  административный орган с заявлением о наличии в действиях пансионата  события административного правонарушения, ответственность за совершение  которого предусмотрена статья\n14.5\n,\n14.7\n,\n14.8 КоАП\nРФ, в котором просил  привлечь его к участию в деле в качестве потерпевшего.\nПисьмом от 22.11.2019  № 23-17-30/09-2108-2019 административный  орган сообщил ФИО1, что в ходе рассмотрения обращения достаточных  данных указывающих на нарушения со стороны исполнителя услуг прав  потребителей, установлено не было.\nНе согласившись с указанным письмом, ФИО1 обратился в  арбитражный суд с настоящим заявлением.\nОценив представленные в материалы дела доказательства и установив,  что должностным лицом административного органа не выносилось  определение об отказе в возбуждении дела об административном  правонарушении, дело об административном правонарушении не  возбуждалось, а по жалобе ФИО1 административный орган направил  ему письмо, которым фактически отказал в возбуждении дела об  административном правонарушении, суды пришли к выводу, что оспариваемое\nписьмо административного органа от 22.11.2019  № 23-17-30/09-2108-2019 не  отвечает критериям, предъявляемым к ненормативным правовым актам,  решениям государственных органов, порядок оспаривания которых установлен  главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  Поданное Барановым А.Г. заявление об оспаривании письма должностного  лица административного органа подлежит рассмотрению по правилам главы 22  Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.\nНа основании изложенного, в соответствии положениями статей\n27\n,\n29\n,\n39\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело по  заявлению ФИО1 передано в Краснодарский краевой суд для  направления его в суд общей юрисдикции к подсудности которого оно  отнесено Законом.\nОбжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,  ФИО1 приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения  судов и получили надлежащую правовую оценку применительно к  установленным фактическим обстоятельствам дела, связанным с тем, что  оспариваемое письмо административного органа не является ненормативным  правовым актом, решением государственных органов, порядок оспаривания  которых установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.\nПриведенные ФИО1 в жалобе доводы не свидетельствуют о  существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны  достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в  кассационном порядке.\nТаким образом, основания для передачи жалобы ФИО1 для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в  порядке кассационного производства отсутствуют.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями\n291.1\n,\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.\nСудья Верховного СудаРоссийской Федерации А.Г.Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Роспотребнадзора по КК\n(подробнее)\nУправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарском краю\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}