{
  "title": "determination ВС РФ от 25.05.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "25.05.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1887938",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 25 мая 2020 г. по делу № А45-22360/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 304-ЭС20-6403\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва25 мая 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу акционерного общества «Технопарк Новосибирского  Академгородка» на решение Арбитражного суда Новосибирской области от  06.08.2019, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от  24.10.2019 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от  04.02.2020 по делу  № А45-22360/2019\nпо заявлению акционерного общества «Технопарк Новосибирского  Академгородка» (далее - заявитель, общество) к Управлению Федеральной  антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - управление,  антимонопольный орган) о признании незаконным решения от 08.05.2019\n№ 054/01/18.1-834/2019,\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с  ограниченной ответственностью Аудиторская фирма «Эдвейз и общества с  ограниченной ответственностью «Центр аудита и консалтинга «Партнер»,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.08.2019,  оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного  апелляционного суда от 24.10.2019 и постановлением Арбитражного суда  Западно-Сибирского округа от 04.02.2020, в удовлетворении требования  отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и удовлетворить заявление.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, в антимонопольный орган  поступила жалоба ООО АФ «Эдвейз» на действия общества, выразившиеся в  нарушении порядка организации и проведения торгов - проведении открытого  конкурса в бумажной, а не электронной форме.\nПо результатам рассмотрения жалобы управлением вынесено решение о  признании жалобы обоснованной, в действиях общества установлено  нарушение порядка организации и проведения торгов, а именно статьи 112  Федерального закона от 05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), определяющей  форму проведения торгов.\nНе согласившись с указанным решением, общество обратилось в  арбитражный суд.\nПри рассмотрении дела судами установлено, что 99,997% акций  заявителя находятся в собственности Новосибирской области.\nОбществом проведена закупочная процедура - открытый конкурс в  бумажной форме по отбору аудиторской организации для осуществления  обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности по  итогам 2019 года.\nВ соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008\n№ 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее - Закон об аудиторской  деятельности) открытый конкурс проводится в соответствии с  законодательством о контрактной системе.\nСогласно части 43 статьи 112 Закона о контрактной системе заказчики,  уполномоченные органы и уполномоченные учреждения при осуществлении  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных,  муниципальных нужд с 1 января 2019 года определяют поставщиков  (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронных процедур.\nУчитывая установленные обстоятельства, суды трех инстанций,  руководствуясь статьей 112 Закона о контрактной системе, пришли к выводу,  что общество, проведя закупочную процедуру - открытый конкурс в бумажной  форме допустило нарушение порядка организации и проведения торгов,  поскольку с 01.01.2019 допустимой формой открытого конкурса является  электронная форма.\nДоводы общества, изложенные в жалобе, являлись предметом  рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка, повторяют  позицию заявителя по спору, не опровергают выводы судов, не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и норм процессуального  права, повлиявших на исход дела, основаны на ином толковании норм права, в  связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать акционерному обществу «Технопарк Новосибирского  Академгородка» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nАО \"ТЕХНОПАРК НОВОСИБИРСКОГО АКАДЕМГОРОДКА\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}