{
  "title": "determination ВС РФ от 20.05.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "20.05.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1886756",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 20 мая 2020 г. по делу № А83-8795/2016\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 310-ЭС20-7198\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва20 мая 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) на решение Арбитражного суда  Республики Крым от 22.05.2019, постановление Двадцать первого  арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019 и постановление  Арбитражного суда Центрального округа от 04.02.2020 по делу\n№ А83-8795/2016\nпо иску предпринимателя к Администрации города Евпатории  Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений  Администрации города Евпатория Республики Крым (далее –  заинтересованные лица) о признании действия и бездействия заинтересованных  лиц незаконными, нарушающими его законные права и интересы в сфере  предпринимательской деятельности, создающими препятствия в  осуществлении этой деятельности, обязании заинтересованных лиц совершить  все необходимые действия для реализации преимущественного права на  приватизацию арендуемого объекта, путем его выкупа с учетом вложенных в  неотделимые улучшения объекта средств (с учетом уточнения заявленных  требований, принятого в порядке статьи\n49\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Республики Крым от 10.03.2017,  оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного\nапелляционного суда от 07.08.2017, в удовлетворении заявленных требований  отказано.\nПостановлением Арбитражного суда Центрального округа от 31.10.2017  решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной  инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный  суд Республики Крым.\nПри повторном рассмотрении настоящего спора, решением суда первой  инстанции от 22.05.2019, оставленным без изменения постановлениями  Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019 и  Арбитражного суда Центрального округа от 04.02.2020, в удовлетворении  требований предпринимателя отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, предприниматель ставит вопрос об отмене принятых по делу  судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм права, несоответствие  выводов судов фактическим обстоятельствам дела.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, предприниматель полагая, что  имеет право на приватизацию арендуемого по договору аренды от 01.03.2012   № 62 имущества путем выкупа, неоднократно обращался в административные  органы с заявлением о включении арендуемого имущества в перечень объектов,  подлежащих приватизации.\nПоскольку вопрос о приобретении арендуемого имущества в  установленном порядке разрешен не был, предприниматель обратился в  арбитражный суд с требованиями о признании действия и бездействия  заинтересованных лиц незаконными и обязании совершить все необходимые  действия для реализации его преимущественного права на приватизацию  арендуемого объекта путем выкупа с учетом вложенных средств в неотделимые  улучшения объекта, конкретизировав какие именно действия должны  совершить заинтересованные лица, применительно к положениям  Федерального закона от 22.07.2008  № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения  недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности  субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и\nарендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -  Закон  № 159-ФЗ).\nСуд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных  требований, не приводя ссылки на положения Закона  № 159-ФЗ, пришел к  выводу о ничтожности договора аренды нежилого помещения от 01.03.2012\n№ 62.\nОставляя в силе решение суда первой инстанции, суд апелляционной  инстанции, выполняя указания суда округа при направлении спора на новое  рассмотрение, изменил мотивировочную часть решения суда.\nПри этом суд апелляционной инстанции, оценив представленные  доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи\n623\nГражданского  кодекса Российской Федерации, Закона  № 159-ФЗ, Федерального закона\nот 24.07.2007  № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в  Российской Федерации», правовой позицией, изложенной в пункте 10  Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 05.11.2009  № 134 «О некоторых вопросах  применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого  имущества, находящегося в государственной собственности субъектов  Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого  субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации», пришел к выводу об  отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, с чем  согласился суд округа.\nСуд апелляционной инстанции исходил из отсутствия со стороны  заинтересованных лиц признаков незаконного бездействия, выразившихся в не  рассмотрении обращения предпринимателя.\nСуд, принимая во внимание обстоятельства, установленные вступившими  в законную силу судебными актами по делу  № А83-14516/2018, указал, что  предпринимателем на дату обращения в администрацию города Евпатории -  11.07.2016 с заявлением о реализации преимущественного права на  приобретение спорного имущества не были соблюдены условия, определенные  Законом  № 159-ФЗ, ввиду отсутствия в пользовании спорного недвижимого  имущества непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором  аренды такого имущества.\nКроме того, суд кассационной инстанции отметил, что настаивая на  удовлетворении требований в рамках настоящего спора, заявитель, по  существу, пытается преодолеть судебные акты по делам  № А83-15163/2017 и\n№ А83-1036/2018.\nДоводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм  права, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств  дела и представленных в материалы дела доказательств, не опровергают  выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм  материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не\nявляются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в  кассационном порядке.\nИсходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.\nРуководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nИП Кураев Олег Александрович\n(подробнее)\nИные лица:\nАДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕВПАТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ\n(подробнее)\nДепартамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатории\n(подробнее)\nДепартамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}