{
  "title": "determination ВС РФ от 06.05.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "06.05.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1883542",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 6 мая 2020 г. по делу № А40-40495/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов\nВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 305-ЭС20-5739\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва06 мая 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью\n«РТ-Комплектимпекс» на решение Арбитражного суда города Москвы от  05.07.2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от  25.09.2019, постановление Арбитражного суда Московского округа от  23.01.2020 по делу  № А40-40495/2019\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью\n«РТ-Комплектимпекс» (далее - заявитель, общество) о признании незаконными  решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по  Московской области (далее - управление, антимонопольный орган) от  21.01.2019 по делу  № 1-00-102/77-19,\nпри участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с  ограниченной ответственностью «ФКГ- Развитие 2000»,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2019, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от  25.09.2019 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от  23.01.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и удовлетворить заявление.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба  может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, в антимонопольный орган  поступила жалоба ООО «ФКГ Развитие 2000» на действия общества (заказчик)  при проведении запроса предложений в электронной форме без  квалификационного отбора на право заключения договора на оказание услуг по  разработке учебно-методических материалов по программам повышения  квалификации и переподготовки, выразившиеся в принятии решения о  признании запроса несостоявшимся, повторном проведении процедуры и, как  следствие, отказе от заключения договора с участником, соответствующим  требованиям документации.\nВ результате рассмотрения жалобы комиссия антимонопольного органа  признала вышеназванные действия заказчика неправомерными, в действиях  общества установлен факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального  закона от 18.07.2011  № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными  видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках).\nНа основании принятого решения антимонопольным органом выдано  предписание о завершении процедуры в соответствии с действующим  законодательством.\nНе согласившись с ненормативными актами антимонопольного органа,  общество обратилось в арбитражный суд.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей\n1\n,\n8\n,\n10\n,\n447\n,\n448\nГражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 3, 4  Закона о закупках, пришли к выводу об отсутствии оснований для  удовлетворения требований заявителя, с чем согласился суд округа.\nСудебные инстанции исходили из того, что рассматриваемые действия  общества по отказу от заключения договора не соответствуют положениям  законодательства и нарушают права ООО «ФКГ Развитие 2000»,  заинтересованного в заключении договора с заказчиком по результатам  упомянутой процедуры.\nСуды указали, что Положение о закупках устанавливает правила  проведения запроса предложений, документация о запросе предложений  содержит в себе конкретные правила проведения данной закупки: указываются  соответствующие даты и сроки ее проведения, существенные условия\nзаключаемого договора, правила выбора наилучшего предложения из всех  поступивших, Положением о закупках и документацией не предусмотрена  возможность заказчика проводить повторную процедуру в случае признания  одного участника соответствующим процедуре и установленным требованиям  закупки.\nОснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили  из оценки совокупности представленных доказательств и установленных  фактических обстоятельств.\nСсылка заявителя на судебную практику не свидетельствует о принятии  судами неправомерных судебных актов с учетом обстоятельств спора.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом  рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не  подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход  дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не  могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в  кассационном порядке.\nРуководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью\n«РТ-Комплектимпекс» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nООО РТ Комплектимпекс\n(подробнее)\nОтветчики:\nУФАС России по г.Москве\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)\nСудебная практика по:\nЗлоупотребление правом\nСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ"
    }
  ]
}