{
  "title": "determination ВС РФ от 30.04.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "30.04.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1883122",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 309-ЭС20-5784\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 30 апреля 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу государственного бюджетного учреждения\nздравоохранения Свердловской области «Свердловская областная клиническая\nбольница № 1» (далее – учреждение) на решение Арбитражного суда\nСвердловской области от 17.09.2019, постановление Семнадцатого\nарбитражного апелляционного суда от 29.11.2019 и постановление\nАрбитражного суда Уральского округа от 03.03.2020 по делу\n№ А60-34496/2019\nпо заявлению учреждения о признании недействительным решения\nУправления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области\n(далее – антимонопольный орган, управление) от 23.05.2019\n№ РНП-066/06/104-932/2019,\nпри участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных\nтребований относительно предмета спора – общества с ограниченной\nответственностью ЧОО «ВСС-Пермь» (далее – общество),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением суда первой инстанции от 17.09.2019, оставленным без\nизменения постановлениями Семнадцатого арбитражного апелляционного суда\nот 29.11.2019 и Арбитражного суда Уральского округа от 03.03.2020, в\nудовлетворении заявленного требования отказано.\nВ кассационной жалобе учреждение ставит вопрос об отмене принятых по\nделу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм права,\nнесоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.\n\n2\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших\nна исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра\nсудебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы\nне находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, учреждением (заказчик) в\nодностороннем порядке принято решение об отказе от исполнения контракта в\nсвязи с грубым и систематическим нарушением обществом (исполнитель)\nобязательств по контракту, заключенному по результатам электронного\nаукциона на оказание услуг по охране, осуществлению пропускного режима на\nтерритории и в стационаре учреждения.\nУказанные обстоятельства послужили основанием для обращения\nзаказчика в антимонопольный орган с заявлением о включении в реестр\nнедобросовестных поставщиков сведений об обществе.\nПо результатам рассмотрения представленных сведений управлением\nвынесено оспариваемое решение об отказе во включении в реестр\nнедобросовестных поставщиков сведений об обществе.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по\nправилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской\nФедерации, руководствуясь положениями статей 95, 104 Федерального закона\nот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,\nуслуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами\nведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей),\nутвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации\nот 25.11.2013 № 1062, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для\nпризнания ненормативного акта недействительным с учетом установленных\nобстоятельств по делу.\nПри этом судебные инстанции исходили из того, что установление лишь\nфакта ненадлежащего исполнения обществом обязательств по контракту не\nявляется достаточным основанием для включения его в реестр\nнедобросовестных поставщиков.\nПри исследовании обстоятельств дела установлено, что учреждением не\nпредставлено доказательств, достоверно подтверждающих факт нахождения на\nпосту сотрудников общества (охранников) в состоянии алкогольного опьянения\nпри исполнении обязательств по контракту.\n\n3\nКроме того, суды указали, что при подтверждении факта оказания\nобществом услуг по охране вверенного ему объекта, непредставление графика\nдежурств не может считаться таким нарушением условий контракта, которое\nпозволяет однозначно квалифицировать поведение исполнителя контракта как\nнедобросовестное и свидетельствовать о наличии оснований для включения\nсведений о данном лице в реестр недобросовестных поставщиков.\nДоводы учреждения относительно выводов судов не свидетельствуют о\nнеправильном применении ими норм материального и процессуального права,\nповлиявшем на исход дела.\nНесогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических\nобстоятельств дела и иное толкование к ним положений закона, не означает\nдопущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является\nоснованием для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать государственному бюджетному учреждению здравоохранения\nСвердловской области «Свердловская областная клиническая больница № 1» в\nпередаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К.Антонова"
    }
  ]
}