{
  "title": "determination ВС РФ от 24.04.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "24.04.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1882142",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 24 апреля 2020 г. по делу № А43-7479/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 301-ЭС20-4354\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва24 апреля 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу Федерального государственного унитарного  предприятия «Промсервис» Федеральной службы исполнения наказаний на  решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.06.2019,  постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019 и  постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.12.2019 по  делу  № А43-7479/2019\nпо заявлению Федерального государственного унитарного предприятия  «Промсервис» Федеральной службы исполнения наказаний (далеепредприятие) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по  Нижегородской области (далее - управление, антимонопольный орган) о  признании недействительным приказа от 13.09.2018  № 273 о возбуждении дела  и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного  законодательства,\nпри участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.06.2019,  оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного  апелляционного суда от 04.09.2019 и постановлением Арбитражного суда  Волго-Вятского округа от 27.12.2019, в удовлетворении заявленного  требования отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, предприятие, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и удовлетворить заявление.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак установлено судами, в антимонопольный орган 03.04.2018 из  Управления Роспотребнадзора Нижегородской области поступило обращение  гражданки ФИО1 по вопросам завышения цен и продажи  просроченных пищевых продуктов в магазине, расположенном на территории  СИЗО  № 1 в городе Нижний Новгород.\nПо результатам рассмотрения обращения управлением на основании  приказа от 13.09.2018  № 273 возбуждено дело  № 1947-ФАС52-04/18 и создана  комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного  законодательства.\nНе согласившись с указанным приказом, предприятие обратилось в  арбитражный суд.\nОценив представленные в материалы дела доказательства, судебные  инстанции, руководствуясь положениями статей 22, 23, 39, 44 Федерального  закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о  защите конкуренции), Федерального закона от 28.12.2009  № 381-ФЗ «Об  основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской  Федерации», Федерального закона от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке  рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального  закона от 27.07.2006  № 149-ФЗ «Об информации, информационных  технологиях и о защите информации», пришли к выводу о том, что приказ  антимонопольного органа соответствует законодательству и не нарушает прав  и законных интересов предприятия, с чем согласился суд округа.\nСудебные инстанции указали, что по итогам рассмотрения обращения  ФИО1 управление не установило нарушение части 1 статьи 10 Закона  о защите конкуренции, в связи с чем в соответствии с частью 8 статьи 44  указанного закона приняло решение об отказе ФИО1 в возбуждении  дела о нарушении антимонопольного законодательства.\nВместе с тем при анализе договоров, полученных при рассмотрении  обращения Напыловой О.В., а также действий сетевых организаций на  соответствие антимонопольному законодательству и законодательству о  торговле на территории Нижегородской области, управлением установлены в  действиях предприятия признаки нарушения антимонопольного  законодательства, что послужило основанием для возбуждения дела о  нарушении антимонопольного законодательства.\nСуды также отметили, что оспариваемый приказ управления не  устанавливает факт нарушения антимонопольного законодательства, а  оформляет в предусмотренном законом порядке начало проведения  процедурных действий по установлению и выявлению всех обстоятельств по  возбужденному делу.\nОснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили  из оценки совокупности представленных доказательств и установленных по  делу обстоятельств.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом  рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не  подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход  дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не  могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в  кассационном порядке.\nУчитывая изложенное, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Федеральному государственному унитарному предприятию  «Промсервис» Федеральной службы исполнения наказаний в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nФГУП \"Промсервис\" ФСИН России\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}