{
  "title": "determination ВС РФ от 14.04.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "14.04.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1879502",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 20 февраля 2020 г. по делу № А41-17699/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: о привлеч. к админ. ответ-ти за нарушен. треб. проект. докум-ции, порядка строит-ва, невып. в срок предписания органов надзора\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 305-ЭС19-20818\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва20.02.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по  материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «АШАН» на решение Арбитражного суда  Московской области от 15.05.2019 (резолютивная часть от 29.04.2019) по делу   № А41-17699/2019 и постановление Десятого арбитражного апелляционного  суда от 25.07.2019 по тому же делу по заявлению Главного управления  государственного строительного надзора Московской области о привлечении  общества с ограниченной ответственностью «АШАН» к административной  ответственности, предусмотренной частью 6 статьи\n19.5\nКодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Главное управление государственного строительного надзора  Московской области (далее – административный орган) обратилось в  Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении общества с  ограниченной ответственностью «АШАН» (далее – общество) к  административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи\n19.5\nКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее  – КоАП РФ).\nРассмотрев в порядке упрощенного производства заявление  административного органа, Арбитражный суд Московской области 29.04.2019  принял решение, путем подписания его резолютивной части в соответствии с  частью 1 статьи\n229\nАрбитражного процессуального кодекса Российской\nФедерации, о привлечении общества к административной ответственности,  предусмотренной частью 6 статьи\n19.5 КоАП\nРФ, с назначением наказания в  виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.\nПо заявлению общества суд первой инстанции 15.05.2019 изготовил  мотивированное решение по делу.\nПостановлением Десятого арбитражного апелляционного суда  от 25.07.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.\nОбщество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их  отменить и принять новый судебный акт по делу об отказе административному  органу в удовлетворении заявления.\nПисьмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2019  были истребованы материалы дела из Арбитражного суда Московской области.\nСогласно положениям части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке.\nПри изучении доводов кассационной жалобы по материалам  истребованного дела и принятых по делу судебных актов установлены  основания для передачи упомянутой жалобы вместе с делом для рассмотрения  в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации.\nКак следует из материалов дела, выявив факт неисполнения обществом в  установленный срок предписания, административный орган составил протокол  от 28.11.2018  № 50-13-010800-6-04 об административном правонарушении,  ответственность за которое установлена частью 6 статьи\n19.5 КоАП\nРФ.\nУказанные обстоятельства послужили основанием для обращения  административного органа в арбитражный суд с заявлением о привлечении  общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6  статьи\n19.5 КоАП\nРФ.\nРассматривая настоящий спор, установив, что общество в установленный  срок – до 15.11.2018 не исполнило законное предписание административного  органа от 25.07.2018  № 50-13-010800-5-03 об устранении ранее выявленных  нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального\nстроительства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях  общества состава административного правонарушения, ответственность за  которое установлена частью 6 статьи\n19.5 КоАП\nРФ, и привлек общество к  административной ответственности по части 6 статьи\n19.5 КоАП\nРФ, с учетом  того, что срок давности привлечения к указанной административной  ответственности в силу части 1 статьи\n4.5 КоАП\nРФ составляет один год, так  как имеет место нарушение законодательства о градостроительной  деятельности.\nСуд апелляционной инстанции, ссылаясь на то, что выводы суда первой  инстанции о применении годичного срока давности привлечения к  административной ответственности за вменяемое правонарушения  соответствовали сложившейся на тот момент судебной практике, оставил без  изменения решение суда первой инстанции, указав на наличие у общества  возможности обратиться в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре  судебного акта по новым обстоятельствам учитывая правовую позицию  Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении  от 26.03.2019  № 823-О.\nОбжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,  общество приводит доводы о существенных нарушениях судами норм  материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.\nТак, в частности, общество приводит доводы об истечении срока  давности привлечения к административной ответственности на момент  принятия судом 29.04.2019 решения о привлечении общества к  административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи\n19.5  КоАП\nРФ. Как указывает общество, принимая судебные акты уже после  вынесения Конституционным Судом Российской Федерации Определения  от 26.03.2019  № 823-О, согласно которому срок давности привлечения к  ответственности за вменяемое обществу правонарушение по общему правилу,  предусмотренному частью 1 статьи\n4.5 КоАП\nРФ, составляет три месяца, суд  первой инстанции не учел изложенную в указанном Определении правовую  позицию, а суд апелляционной инстанции не устранил допущенную судом  первой инстанции ошибку.\nПриведенные в кассационной жалобе доводы признаются достаточным  основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке, в связи с чем жалобу общества с делом следует передать для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь пунктом 2 части 7 статьи\n291.6\n, статьей\n291.9\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «АШАН» с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного СудаРоссийской Федерации А.Г.Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nГлавное Управление Государственного строительного надзора Московской области\n(подробнее)\nОтветчики:\nООО \"АШАН\" Россия, 141031, Московская область, р-н. Мытищинский, г. Мытищи, Осташковское шоссе, д. 1\n(подробнее)\nИные лица:\nООО \"АШАН\"\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)\n(подробнее)\nПоследние документы по делу:\nОпределение от 14 апреля 2020 г. по делу № А41-17699/2019\nОпределение от 20 февраля 2020 г. по делу № А41-17699/2019\nПоказать все документы по этому делу"
    }
  ]
}