determination ВС РФ от 18.02.2020
Дата: 18.02.2020
============================================================

Определение от 18 февраля 2020 г. по делу № А51-28118/2017
Верховный Суд Российской Федерации
- Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных внебюджетных органов
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 303-ЭС19-27834
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва18.02.2020
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского  страхования Приморского края на постановление Пятого арбитражного  апелляционного суда от 11.07.2019 и постановление Арбитражного суда  Дальневосточного округа от 08.11.2019 по делу  № А51-28118/2017  Арбитражного суда Приморского края
по заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения  здравоохранения «Владивостокская клиническая больница  № 1» о признании  недействительными требований о возмещении средств, содержащихся в акте  Территориального фонда обязательного медицинского страхования  Приморского края от 31.10.2017  № 36 и ответе на возражения от 14.112017   № 3829/06 на акт,

1. решением Арбитражного суда Приморского края от 19.12.2018 в  удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда  от 11.07.2019 решение суда первой инстанции изменено, признаны
недействительными требования фонда, содержащиеся в акте от 31.10.2017  № 36  и ответе на возражения от 14.11.2017  № 3829/06, о перечислении на счет фонда  средств в размере 4 818 910,89 рублей, штрафа в размере 481 891 рублей, в  удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа  от 08.11.2019 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без  изменения.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской  Федерации, фонд просит отменить обжалуемые судебные акты в части отказа в  признании нецелевым использованием средств обязательного медицинского  страхования в сумме 3 242 335,56 рублей на оплату ремонта оконных блоков и  ремонта дверных проемов, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм  материального и процессуального права в указанной части.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.
Как следует из судебных актов, фонд признал нецелевым использованием  медицинским учреждением средств обязательного медицинского страхования,  поскольку выполненные в зданиях медицинского учреждения работы относятся  к работам по капитальному ремонту, затраты на которые не включены в  структуру тарифа и не подлежат оплате из средств обязательного медицинского  страхования.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от  29.11.2010  № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в  Российской Федерации», суды пришли к выводу о том, что выполненные  работы по своему характеру относятся к работам, проводимым при текущем  ремонте.
При этом суды исходили из того, что ремонтные работы по заключенным  медицинским учреждением контрактам и договорам проводились в условиях  действующих лечебных учреждений, здания на капитальный ремонт не  закрывались, спорные работы отнесены к текущему ремонту.
Расходы медицинского учреждения, понесенные в связи с проведением  текущего ремонта зданий за счет средств обязательного медицинского  страхования, не могут быть квалифицированы как нецелевым образом  израсходованные денежные средства.
Приведенные в жалобе доводы фонда были предметом рассмотрения  судов и получили исчерпывающую правовую оценку в оспариваемых судебных  актах, не согласиться с которой оснований не имеется.
Доводы жалобы связаны с переоценкой доказательств и установлением  иных обстоятельств, что в силу статьи
291.6
Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра  оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями
291.1
,
291.6
,
291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов
Суд:
Верховный Суд РФ
(подробнее)
Истцы:
краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Владивостокская клиническая больница №1"
(подробнее)
Ответчики:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
(подробнее)
Судьи дела:
Першутов А.Г. (судья)
(подробнее)