{
  "title": "determination ВС РФ от 17.02.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "17.02.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1863508",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 17 февраля 2020 г. по делу № А73-7938/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Экономическое\nСуть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 303-ЭС19-23144\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва17.02.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по  материалам истребованного дела кассационную жалобу Комитета по ценам и  тарифам Правительства Хабаровского края на решение Арбитражного суда  Хабаровского края от 27.06.2019 по делу  № А73-7938/2019, постановление  Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 и определение  Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.09.2019 по тому же делу по  заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая  компания» к Комитету по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края о  признании незаконным и отмене постановления от 16.04.2019  № 9-ю о  привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2  статьи\n14.6\nКодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания»  (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с  заявлением к Комитету по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края  (далее – административный орган) о признании незаконным и отмене  постановления от 16.04.2019  № 9-ю о привлечении к административной  ответственности, предусмотренной частью 2 статьи\n14.6\nКодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).\nРешением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.06.2019,  оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного  апелляционного суда от 27.08.2019, заявление общества удовлетворено.\nАрбитражный суд Дальневосточного округа определением от 16.09.2019  возвратил административному органу кассационную жалобу на решение суда  первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции  применительно к пункту 1 части 1 статьи\n281\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.\nАдминистративный орган обратился в Верховный Суд Российской  Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой  просит их отменить и принять новый судебный акт по делу об отказе обществу  в удовлетворении заявления.\nПисьмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2019  были истребованы материалы дела из Арбитражного суда Хабаровского края.\nСогласно положениям части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке.\nПри изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной  жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи  указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не  установлено.\nКак следует из материалов дела, постановлением административного  органа от 16.04.2019  № 9-ю общество привлечено к административной  ответственности, предусмотренной частью 2 статьи\n14.6 КоАП\nРФ, с  назначением наказания в виде административного штрафа в размере  55 000 рублей.\nНе согласившись с указанным постановлением административного  органа, общество оспорило его в арбитражном суде.\nОценив представленные в материалы дела доказательства и установив,  что общество предъявило потребителю размер платы за горячее\nводоснабжение, рассчитанный с учетом применения объемных показателей  потребления горячей воды за декабрь 2018 года и тарифов, действие которых  установлено на иной период времени – с 01.01.2019 по 31.06.2019, тем самым  применив тарифы, установленные на иной период регулирования, суды пришли  к выводу о наличии в действиях общества состава административного  правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи\n14.6  КоАП\nРФ.\nВместе с тем, установив фактические обстоятельства дела, связанные с  предъявлением обществом потребителям платы за горячее водоснабжение  спорного периода с применением тарифа, установленного на иной период  регулирования, суды пришли к выводу о повторности привлечения общества к  административной ответственности за совершенное деяние с учетом того, что  постановлениями административного органа от 04.04.2019  № 6-ю и  № 7-ю  общество уже было привлечено к административной ответственности,  предусмотренной частью 2 статьи\n14.6 КоАП\nРФ за совершение указанных  действий.\nУстановив все обстоятельства, имеющие существенное значение для  рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании  полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств,  которые получили надлежащую правовую оценку, руководствуясь  положениями части 5 статьи\n4.1 КоАП\nРФ, суды признали незаконным и  отменили оспариваемое постановление административного органа.\nОбжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,  административный орган приводит доводы, которые являлись предметом  рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку применительно  к фактическим обстоятельствам, связанным с совершением обществом  вмененного правонарушения. Как указали суды, из оспариваемого  постановления следует, что в рассматриваемом случае административный  орган вменяет обществу деяние, совершение которого вызвано неправомерным  действием общества – невнесение изменений в алгоритм программного  обеспечения, формирующего платежные документы, относительно  применяемого тарифа, и указанные неправомерные действия уже являлись  основанием для привлечения общества к административной ответственности,  предусмотренной частью 2 статьи\n14.6 КоАП\nРФ. Доказательств того, что  имело место не одно продолжаемое правонарушение, а нескольку отдельных и  независимых правонарушений, административным органом не представлено.\nВывод судов соответствует правовой позиции, изложенной в Определении  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации от 22.11.2017  № 307-АД17-9528.\nПриведенные административным органом в жалобе доводы не  свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального  права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не  могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых  судебных актов в кассационном порядке.\nТаким образом, основания для передачи жалобы административного  органа для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых  судебных актов в порядке кассационного производства отсутствуют.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями\n291.1\n,\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.\nСудья Верховного СудаРоссийской Федерации А.Г.Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nАО \"ДГК\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nКомитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}