{
  "title": "determination ВС РФ от 12.02.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "12.02.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1861990",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 12 февраля 2020 г. по делу № А60-6143/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании решений антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 309-ЭС19-27229\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва12.02.2020\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по  Свердловской области на постановление Арбитражного суда Уральского округа  от 12.11.2019 по делу  № А60-6143/2019 Арбитражного суда Свердловской  области\nпо заявлению акционерного общества «ГАЗЭКС» о признании  незаконным и отмене постановления Управления Федеральной  антимонопольной службы по Свердловской области от 18.01.2019 о  привлечении к административной ответственности по части 2 статьи\n9.21\nКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  назначении наказания в виде штрафа в размере 800 000 рублей, представления  от 18.01.2019 об устранении причин и условий, способствовавших совершению  административного правонарушения,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.04.2019,  оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 29.07.2019, в удовлетворении заявленного требования  отказано.\nПостановлением Арбитражного суда Уральского округа от 12.11.2019  указанные судебные акты отменены, заявленное требование удовлетворено.\nАнтимонопольный орган обратился в Верховный Суд Российской  Федерации с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда  округа отменить, считая его принятым с нарушением норм материального и  процессуального права.\nПри изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для удовлетворения жалобы не установлено.\nКак следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный антимонопольным органом факт  повторного нарушения обществом Правил подключения (технологического  присоединения) объектов капитального строительства к сетям  газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской  Федерации от 30.12.2013  № 1314 в части несоблюдения установленного срока  осуществления мероприятий по технологическому присоединению.\nВ соответствии с частью 1 статьи\n9.21\nКодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях нарушение субъектом естественной  монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или  установленного порядка подключения (технологического присоединения) к  магистральным нефтепроводам и (или) магистральным  нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям,  газораспределительным сетям или централизованным системам горячего  водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение  собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого  хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче  электрической энергии, либо препятствование собственником или иным  законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей  транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке\nсточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до  сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч  рублей.\nЧасть 2 статьи\n9.21\nКодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусматривает, что повторное совершение  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей  статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в  размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на  срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона  рублей.\nОтменяя решение суда первой и постановление суда апелляционной  инстанций, суд округа руководствовался положениями Правил подключения  (технологического присоединения) объектов капитального строительства к  сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от 30.12.2013  № 1314, и исходил из недоказанности  антимонопольным органом в действиях общества состава правонарушения,  ответственность за совершение которого предусмотрена статьей\n9.21\nКодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе  вины общества, поскольку несоблюдение установленного срока осуществления  мероприятий по технологическому присоединению (отказ в подключении сетей  газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта до устранения  замечаний к сети газопотребления) направлено на обеспечение надежности и  безопасности при газификации жилого дома. Указанные выводы суда в жалобе  не опровергнуты.\nУчитывая, что оспариваемое представление вынесено в связи с  производством по делу об административном правонарушении, состав которого  в действиях общества административным органом не доказан, указанное  представление не соответствует действующему законодательству.\nДоводы жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом  кассационной инстанции норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны  достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в  кассационном порядке.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями\n291.1\n,\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации А.Г. Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nАО \"ГАЗЭКС\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}